Միացյալ Նահանգների պետական պարտքի պատմություն

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից
ԱՄՆ պետական պարտքի չափը, որը չափվում է որպես ՀՆԱ-ի տոկոս 1900 թվականից մինչև 2020 թվականը, կանխատեսվում է մինչև 2050 թվականը[1]։
Public debt percent of GDP.Federal, State, and Local debt and a percentage of GDP chart/graph
Public debt percent of GDP.Federal, State, and Local debt and a percentage of GDP chart/graph
Դաշնային պարտքի և եկամուտների հարաբերակցությունըԴաշնային կառավարությունը 2022 թվականի երրորդ եռամսյակի դրությամբ ունի ավելի քան 6:1 պարտք և եկամուտների հարաբերակցություն
Դաշնային, պետական և տեղական պարտքը գրեթե 32 տրիլիոն դոլար է 2021 թվականին

Միացյալ Նահանգների պետական պարտքի պատմություն, սկսվել է դաշնային կառավարության պարտքով, որը գոյացել է Ամերիկյան հեղափոխական պատերազմի ժամանակ ԱՄՆ առաջին գանձապահ Մայքլ Հիլեգասի կողմից՝ երկրի ձևավորումից հետո՝ 1776 թվականին։ Այդ ժամանակվանից ի վեր Միացյալ Նահանգները շարունակաբար ունեցել է տատանվող պետական պարտք, բացառությամբ 1835–1836 թվականների՝ մոտ մեկ տարվա ընթացքում։ Տարիների ընթացքում համեմատություններ թույլ տալու համար պետական պարտքը հաճախ արտահայտվում է որպես համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) հարաբերակցություն։ Պատմականորեն, Միացյալ Նահանգների պետական պարտքը որպես ՀՆԱ-ի մասնաբաժին աճել է պատերազմների և ռեցեսիաների ժամանակ և հետագայում նվազել։

Միացյալ Նահանգների պետական պարտքը, որպես ՀՆԱ-ի տոկոս, հասել է իր ամենաբարձր մակարդակին Հարի Թրումենի առաջին նախագահական ժամկետում, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ և դրանից հետո։ Պետական պարտքը, որպես ՀՆԱ-ի տոկոս, արագորեն իջավ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո և հասավ նվազագույնի 1973 թվականին նախագահ Ռիչարդ Նիքսոնի օրոք։ Այդ ժամանակից ի վեր պարտքը որպես ՀՆԱ-ի մասնաբաժին հետևողականորեն աճել է, բացառությամբ նախագահներ Ջիմի Քարթերի և Բիլ Քլինթոնի օրոք։ Պետական պարտքը բարձրացավ 1980-ականներին, երբ նախագահ Ռեյգանը նվազեցրեց հարկերի դրույքաչափերը և ավելացրեց ռազմական ծախսերը։ Այն ընկավ 1990-ականներին՝ ռազմական ծախսերի նվազման, հարկերի ավելացման և 1990-ականների բումի պատճառով։ Պետական պարտքը կտրուկ աճեց 2007-2008 թվականների ֆինանսական ճգնաժամի հետևանքով, և դրա արդյունքում զգալի հարկային եկամուտները նվազում են, և ծախսերն ավելանում են։

ԱՄՆ-ի պետական պարտքը կտրուկ աճեց 2019-2021 թվականների COVID-19 համաճարակի ընթացքում՝ կապված տնտեսության պահպանմանն ուղղված արտակարգ միջոցառումների հետ՝ մեծ մասշտաբով տնտեսական անկման ժամանակ, արդյունաբերության մեծ մասում ուղեկցող բարձր գործազրկությամբ[2]։

Վաղ պատմություն[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ալեքսանդր Համիլթոնի առաջին զեկույցը հանրային վարկի մասին, 1790 թվականի հունվարի 9։

1790-ական թվականներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Բացառությամբ 1835-1836 թվականների մոտ մեկ տարվա, Միացյալ Նահանգները շարունակաբար ունեցել է տատանվող պետական պարտք՝ 1789 թվականի մարտի 4-ին ուժի մեջ մտնելուց հետո։ Ամերիկյան հեղափոխության ժամանակ մայրցամաքային կոնգրեսը, համաձայն Կոնֆեդերացիայի Հոդվածների, կուտակեց հսկայական պատերազմական պարտքեր, բայց չուներ այդ պարտավորությունները վճարելու ուժը հարկերի կամ ներմուծման տուրքերի միջոցով[3][4]։

Միացյալ Նահանգների հիմնադրման ժամանակ նոր ֆեդերացիայի ֆինանսական գործերը խառնաշփոթ էին, ինչը սրվեց քաղաքային առևտրային կենտրոններում տնտեսական ճգնաժամի պատճառով[5]։ 1790 թվականին գանձապետարանի քարտուղար Ալեքսանդր Համիլթոնը դրդեց Կոնգրեսին ընդունել ֆինանսական պլան, որը կոչվում էր Հանրային վարկի մասին առաջին զեկույցը[6], որի վիճահարույց մասը վերաբերում էր դաշնային կառավարությանը, որը ստանձնում էր Հեղափոխական պատերազմի ժամանակ գոյացած պետական պարտքերը[7]։ Հյուսիսային նահանգները պատերազմի ընթացքում կուտակել էին հսկայական պարտք, որը կազմում էր 21,5 միլիոն դոլար, և ցանկանում էին, որ դաշնային կառավարությունը ստանձնի իրենց բեռը։ Հարավային նահանգները, որոնք ունեին ավելի ցածր կամ ոչ մի պարտքեր, որոնց քաղաքացիները փաստացիորեն կվճարեին այս պարտքի մի մասը, եթե դաշնային կառավարությունը ստանձներ այն, հակված չէին ընդունել առաջարկը։ Որոշ նահանգներ, ներառյալ Վիրջինիան, արդեն մարել էին իրենց պարտքերի գրեթե կեսը և կարծում էին, որ իրենց հարկատուները չպետք է նորից գնահատվեն՝ ավելի քիչ տրամադրվածներին փրկելու համար, և այնուհետև պնդում էին, որ ծրագիրը դուրս էր նոր կառավարության սահմանադրական լիազորություններից։ Ջեյմս Մեդիսոնը, որն այն ժամանակ Վիրջինիայի ներկայացուցիչն էր, ղեկավարեց հարավից մի խումբ օրենսդիրների՝ արգելափակելու դրույթը և թույլ չտալով, որ ծրագիրը հաստատվի։ Ջեֆերսոնը աջակցում էր Մեդիսոնին[8]։ Ծրագիրը վերջապես ընդունվեց որպես 1790 թվականի փոխզիջման մաս՝ որպես 1790 թվականի ֆինանսավորման ակտ։ Փոխզիջումը նշանակում էր, որ պետական պարտքերը բոլորը հավաքվում էին դաշնային գանձապետարանի կողմից, և մշտական ազգային կապիտալը կգտնվեր հարավում՝ Վիրջինիա-Մերիլենդ սահմանի երկայնքով, որը դարձավ Կոլումբիայի շրջան։

Ենթադրությունների հարցը[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Պատմաբան Մաքս Մ. Էդլինգը բացատրել է, թե ինչպես է գործել ենթադրությունը։ Դա կարևոր խնդիր էր. մայրաքաղաքի գտնվելու վայրը սակարկության հնարք էր։ Համիլթոնն առաջարկեց, որ դաշնային գանձապետարանը ստանձնի և մարի այն բոլոր պարտքերը, որոնք նահանգները գոյացրել էին Ամերիկյան հեղափոխության համար վճարելու համար։ Գանձապետարանը թողարկեր պարտատոմսեր, որոնք կգնեն հարուստ մարդիկ՝ այդպիսով հարուստներին շոշափելի մասնաբաժին տալով ազգային կառավարության հաջողության մեջ։ Հեմիլթոնն առաջարկել է մարել նոր պարտատոմսերը ներմուծման նոր մաքսատուրքից ստացված եկամուտով։ Ջեֆերսոնն ի սկզբանե հավանություն էր տվել սխեմային, բայց Մեդիսոնը նրան շրջեց՝ պնդելով, որ պարտքի դաշնային վերահսկողությունը չափազանց մեծ իշխանություն կհամախմբեր ազգային կառավարությունում։ Էդլինգը նշում է, որ 1790 թվականին դրա ընդունումից հետո ենթադրությունն ընդունվել է։ Մեդիսոնը, իրոք, փորձեց վճարել սպեկուլյանտներին 100%-ից ցածր, սակայն նրանց վճարվեց պետական պարտքերի անվանական արժեքը, որոնք նրանք ունեին, անկախ նրանից, թե որքան քիչ են նրանք վճարել դրանց դիմաց։ Երբ Ջեֆերսոնը դարձավ նախագահ, նա շարունակեց համակարգը։ ԱՄՆ-ի վարկը ամուր հաստատված էր տանը և արտերկրում, և Հեմիլթոնը հաջողությամբ գրանցեց իր նոր Ֆեդերալիստական կուսակցության պարտատոմսերի սեփականատերերից շատերին։ Լավ վարկը Ջեֆերսոնի գանձապետարանի քարտուղար Ալբերտ Գալաթինին թույլ տվեց Եվրոպայում պարտք վերցնել՝ ֆինանսավորելու Լուիզիանայի գնումը 1803 թվականին, ինչպես նաև պարտք վերցնել 1812 թվականի պատերազմը ֆինանսավորելու համար[9]։

Հարավային նահանգները Համիլթոնից խոշոր զիջում են ստացել հարկաբյուջետային ծրագրի շրջանակներում իրենց պարտքի վերահաշվարկի հարցում[10]։ Օրինակ՝ Վիրջինիայի դեպքում ստեղծվել է զրոյական գումարով պայմանավորվածություն, որով Վիրջինիան վճարել է 3,4 միլիոն դոլար դաշնային կառավարությանը և ստացել հենց այդ գումարը՝ որպես դաշնային փոխհատուցում[11]։ Վիրջինիայի պարտքի վերանայումը, որը զուգորդվում է Պոտոմաքի բնակության խնդրի հետ, ի վերջո այն հասցրեց ավելի քան 13 միլիոն դոլարի[12]։ Պետական պարտքերի դաշնային ստանձնման ևս մեկ արդյունքը դաշնային կառավարությանը շատ ավելի մեծ լիազորություններ տալն էր՝ երկրի ամենալուրջ ֆինանսական պարտավորությունը դնելով դաշնային կառավարության, այլ ոչ նահանգների կառավարությունների ձեռքում։ Դաշնային կառավարությունը կարողացավ խուսափել նահանգների հետ շահերի մրցակցությունից։

Դաշնային կառավարության պարտքերը 1791 թվականի հունվարի 1-ին կազմել են 75,463,476,52 դոլար, որից մոտ 40 միլիոնը ներքին պարտքն է, 12 միլիոնը՝ արտաքին պարտքը, իսկ 18,3 միլիոնը՝ դաշնային կառավարության կողմից ստանձնած պետական պարտքերը՝ թույլատրված 21,5 միլիոն դոլարից[13]։

1790-1834 թվականներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Պարտքը նվազեցնելու համար 1796-1811 թվականներին եղել է բյուջեի 14 ավելցուկ և 2 դեֆիցիտ։ 1812-ի պատերազմի հետևանքով պարտքի կտրուկ աճ է գրանցվել, այդ պատերազմին հաջորդած 20 տարում եղել է 18 ավելցուկ։[փա՞ստ]

ԱՄՆ պետական պարտքի վճարում[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

1835 թվականի հունվարի 8-ին նախագահ Էնդրյու Ջեքսոնը մարեց ամբողջ պետական պարտքը, որը միակ դեպքն է ԱՄՆ պատմության մեջ, որն իրականացվել է[14][15]։ Այնուամենայնիվ, այս և այլ գործոններ, ինչպես, օրինակ, կառավարությունը պետական բանկերին ավելցուկային գումարներ տրամադրեց, շուտով հանգեցրին 1837 թվականի խուճապին, որի ժամանակ կառավարությունը ստիպված էր վերսկսել փոխառություններ վերցնելը[14]։

1836-1910 թվականներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

1836 թվականին պարտքը նորից սկսվեց (1836 թվականի հունվարի 1-ի պարտքը 37,000 դոլար էր)[16][17]։

Պարտքի հերթական կտրուկ աճը տեղի ունեցավ Քաղաքացիական պատերազմի արդյունքում։ 1860 թվականին պարտքը կազմում էր ընդամենը 65 միլիոն դոլար, բայց 1863-ին գերազանցեց $1 միլիարդը և պատերազմի ավարտին հասավ $2,7 միլիարդի։ Հետագա 47 տարիների ընթացքում եղել է 36 ավելցուկ և 11 դեֆիցիտ։ Այս ընթացքում մարվել է պետական պարտքի 55%-ը։

Առաջին համաշխարհային պատերազմը և Մեծ դեպրեսիան[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Պարտքը կրկին ավելացավ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ (1914–1918 թթ.)՝ իր ավարտին հասնելով 25,5 միլիարդ դոլարի։ Մոտավորապես 17 միլիարդ դոլարի պարտք է հավաքվել հանրությանը Ազատության պարտատոմսերի վաճառքից՝ ԱՄՆ-ի ռազմական ջանքերը ֆինանսավորելու համար։ Պատերազմին հաջորդեցին 11 անընդմեջ ավելցուկներ, որոնց արդյունքում 1920-ականների վերջին պարտքը կրճատվեց 36%-ով[18]։

Ուորեն Գ. Հարդինգը նախագահ ընտրվեց 1920թ.-ին և կարծում էր, որ դաշնային կառավարությունը պետք է ֆինանսապես կառավարվի այնպես, ինչպես մասնավոր հատվածի բիզնեսները։ Նա քարոզարշավ էր կազմակերպել 1920 թվականին՝ «Քիչ կառավարություն բիզնեսում և ավելի շատ բիզնես կառավարությունում» կարգախոսով»[19]։ Հարդինգի օրոք դաշնային ծախսերը 1920 թվականին 6,3 միլիարդ դոլարից նվազել են մինչև 5 միլիարդ դոլոր՝ 1921 թվականին, իսկ 1922 թվականին՝ 3,3 միլիարդ դոլար։ 1920-ականների ընթացքում Քելվին Քուլիջի ղեկավարությամբ պետական պարտքը կրճատվել է մեկ երրորդով[20]։ Նվազումն ավելի մեծ է եղել, եթե հաշվի են առնվում ՀՆԱ-ի աճը և գնաճը։

Հանրության պարտքը կազմում էր 15,05 միլիարդ դոլար կամ ՀՆԱ-ի 16,5 տոկոսը 1930 թվականին։ Երբ Ֆրանկլին Դ. Ռուզվելտը ստանձնեց պաշտոնը 1933 թվականին, պետական պարտքը կազմում էր գրեթե 20 միլիարդ դոլար՝ ՀՆԱ-ի 20%-ը։ Մեծ դեպրեսիայի ժամանակ հարկային եկամուտների և սոցիալական ծրագրերի վրա ծախսերի կրճատումը մեծացրեց պարտքը, և մինչև 1936 թվականը պետական պարտքն ավելացավ մինչև 33,7 միլիարդ դոլար՝ ՀՆԱ-ի մոտավորապես 40%-ը[21]։ Իր առաջին ժամկետի ընթացքում Ռուզվելտի վարչակազմն ունեցել է տարեկան մեծ դեֆիցիտ՝ ՀՆԱ-ի 2-ից 5%-ի սահմաններում։ Մինչև 1939 թվականը հանրության ունեցած պարտքն աճել էր մինչև 39,65 միլիարդ դոլար կամ ՀՆԱ-ի 43%-ը։ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում կուտակումն ու ներգրավվածությունը Ֆ.Դ. Ռուզվելտը և Հարի Ս. Թրումանը հանգեցրին պետական պարտքի ամենամեծ աճին։ Պետական պարտքն աճել է ՀՆԱ-ի 100%-ից ավելի՝ պատերազմից առաջ և դրա ընթացքում մոբիլիզացիայի համար վճարելու համար։ Պետական պարտքը կազմում էր 251,43 միլիարդ դոլար կամ ՀՆԱ-ի 112%-ը 1945 թվականի պատերազմի ավարտին, իսկ 1950 թվականին՝ 260 միլիարդ դոլար։

Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ԱՄՆ-ի դաշնային պարտքը, որը պատկանում է հանրությանը՝ որպես ՀՆԱ-ի տոկոս՝ 1940 թվականից 2012 թվականներին:

Պետական պարտքը, որպես ՀՆԱ-ի տոկոս, արագորեն իջավ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո Հարի Ս. Թրումենի նախագահության ներքո, քանի որ ԱՄՆ-ը և մնացած աշխարհը հետպատերազմյան տնտեսական էքսպանսիա ապրեցին։ Ի տարբերություն նախորդ պատերազմների, Կորեական պատերազմը (1950–53) հիմնականում ֆինանսավորվել է հարկերի հաշվին և չի հանգեցրել պետական պարտքի ավելացմանը[22]։

Արևմտյան երկրներում աճի տեմպերը սկսեցին դանդաղել 1960-ականների վերջին։ 1970-ականների կեսերից սկսած և դրանից հետո ԱՄՆ-ի պետական պարտքը սկսեց աճել ավելի արագ, քան ՀՆԱ-ն[23][24]։

Պետական պարտքը ՀՆԱ-ի նկատմամբ հասել է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո նվազագույնին` 24,6%, 1974 թվականին[18][25]։ Այդ տարում Կոնգրեսի 1974 թվականի բյուջեի և կալանքների վերահսկման ակտը բարեփոխեց բյուջեի գործընթացը՝ թույլ տալով Կոնգրեսին ավելի հեշտությամբ վիճարկել նախագահի բյուջեն, և, որպես հետևանք, դեֆիցիտները գնալով ավելի դժվարանում էին վերահսկել[26]։ Հանրության կողմից պահվող պետական պարտքը հետպատերազմյան ցածր մակարդակից՝ 1974 թվականին ՀՆԱ-ի 24,6%-ից աճել է մինչև 26,2% 1980 թվականին[27]։

1980-ականներին հանրության կողմից ՀՆԱ-ի նկատմամբ ունեցած պարտքը կրկին արագորեն աճեց։ Նախագահ Ռոնալդ Ռեյգանի տնտեսական քաղաքականությունը նվազեցրեց հարկերի դրույքաչափերը (Ռեյգանը նվազեցրեց եկամտահարկի բարձրագույն դրույքաչափը 70%-ից մինչև 28%, թեև 1982-ին և 1984-ին ընդունված օրինագծերը մասամբ փոխեցին այդ հարկերի կրճատումները)[26][28] և ավելացրեց ռազմական ծախսերը, մինչդեռ Կոնգրեսի դեմոկրատներն արգելափակեցին սոցիալական ծրագրերի կրճատումները[24][26][28]։ Արդյունքում պարտքը որպես ՀՆԱ-ի մասնաբաժին 1980-ի 26,2%-ից 1988-ին աճել է մինչև 40,9%[27] և այն շարունակեց աճել Ջորջ Բուշի նախագահության օրոք՝ հասնելով ՀՆԱ-ի 48,3%-ին 1992 թվականին[18][29]։

ԱՄՆ համախառն դաշնային պարտքը որպես ՀՆԱ-ի տոկոս՝ ըստ նախագահի քաղաքական կուսակցության։

Նախագահ Քլինթոնի առաջին ժամկետի սկզբում հանրության ունեցած պարտքը հասել է ՀՆԱ-ի 49,5%-ի առավելագույնին։ Այնուամենայնիվ, Քլինթոնի նախագահության ավարտին այն իջավ մինչև ՀՆԱ-ի 34,5%-ի՝ մասամբ ռազմական ծախսերի նվազման, հարկերի ավելացման (1990, 1993 և 1997 թվականներին) և 1990-ականների բումի հետևանքով հարկային եկամուտների ավելացման պատճառով[18][25][30][31][32]։ 1990-ականներին հաստատված բյուջետային վերահսկողությունը հաջողությամբ զսպեց Կոնգրեսի և Նախագահի հարկաբյուջետային գործողությունները և տնտեսական աճի հետ մեկտեղ նպաստեց տասնամյակի վերջում բյուջեի ավելցուկներին[33]։ Ավելցուկները հանգեցրին պետական պարտքի նվազմանը՝ ՀՆԱ-ի մոտ 43%-ից 1998 թվականին մինչև 33% մինչև 2001 թվականը[33]։

21-րդ դարի սկզբին հանրության կողմից ՀՆԱ-ի նկատմամբ ունեցած պարտքը կրկին աճեց՝ մասամբ Բուշի հարկերի կրճատման և Մերձավոր Արևելքում պատերազմների հետևանքով առաջացած ռազմական ծախսերի ավելացման և Medicare D ծրագրի նոր իրավունքի պատճառով։ Ջորջ Բուշ կրտսերի նախագահության ժամանակ հանրության ունեցած պարտքը 2001 թվականի սեպտեմբերի 3,339 տրիլիոն դոլարից աճել է մինչև 2008 թվականի վերջը 6,369 տրիլիոն դոլարի[34][35]։ 2007–2008 թվականների համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամից հետո և դրա հետ կապված եկամուտների զգալի անկումներից և ծախսերի ավելացումից հետո, 2013 թվականի հուլիսի վերջին, Բարաք Օբամայի նախագահության օրոք, հանրության ունեցած պարտքն ավելացավ մինչև 11,917 տրիլիոն դոլար[34][36]։

2011 թվականի վարկային վարկանիշի իջեցում[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

2011 թվականի օգոստոսի 5-ին Միացյալ Նահանգների պարտքի առաստաղը 2011 թվականի ճգնաժամի ժամանակ Standard & Poor's վարկային վարկանիշային գործակալությունը նվազեցրեց դաշնային կառավարության վարկանիշը AAA-ից մինչև AA+: Սա առաջին անգամն էր, որ ԱՄՆ-ը նվազեցրեց վարկանիշը այն բանից հետո, երբ 1917 թվականին Moody's-ի կողմից ի սկզբանե տրվեց AAA վարկանիշը իր պարտքի վերաբերյալ[37]։ BBC News-ը հաղորդում է, որ Standard & Poor's-ը «կորցրել է վստահությունը» ԱՄՆ կառավարության որոշումներ կայացնելու ունակության նկատմամբ[38]։

Պարտքի փոփոխություններ ըստ քաղաքական պատկանելության[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ԱՄՆ-ի պետական պարտքի ժամանակային շարքը, որը ծածկված է նախագահի կուսակցական պատկանելությամբ: Վերին գրաֆիկը ցույց է տալիս ԱՄՆ պետական պարտքը տրիլիոն դոլարներով, իսկ ստորին գրաֆիկը ցույց է տալիս ԱՄՆ պետական պարտքը՝ որպես ՀՆԱ-ի տոկոս: (Տվյալները 2009 թվականի ԱՄՆ բյուջեից են):

Նախագահը Կոնգրեսին առաջարկում է ազգային բյուջե, որն ունի վերջնական խոսքը փաստաթղթի վերաբերյալ, բայց հազվադեպ է յուրացնում ավելին, քան նախագահը պահանջում է[39]։

Տնտեսական պատմաբան Ջ. Բրեդֆորդ Դելոնգը հակադրություն է նկատել ոչ այնքան հանրապետականների և դեմոկրատների, որքան դեմոկրատների և «հին ոճի հանրապետականների (Էյզենհաուեր և Նիքսոն)», մի կողմից (պարտքի նվազում) և «նոր ոճի հանրապետականների» միջև (պարտքի ավելացում)[40][41]։ Կառավարման և բյուջեի գրասենյակի նախկին տնօրեն Դեյվիդ Սթոքմանը մեղադրել է Ռեյգանի վարչակազմի «գաղափարական հարկերը կրճատողներին» 1980-ականների ընթացքում պետական պարտքի ավելացման համար[42]։ Գանձապետարանի նախկին պաշտոնյա Բրյուս Բարթլետը 1980-ականներից ի վեր պետական պարտքի ավելացումը պայմանավորում է «գազանին սովի մատնելու» քաղաքականության հետ[43][44]։ Նշելով, որ 1990-ին Ջորջ Բուշի բյուջեի գործարքը 1990-ականներին ֆինանսական իրավիճակի բարելավման պատճառներից մեկն էր, Բարթլեթը խիստ քննադատում էր Ջորջ Բուշին՝ 2000-ականների սկզբին հարկերի նվազեցման և ծախսերի ավելացման միջոցով բյուջեի դեֆիցիտ ստեղծելու համար[45][46]։

Պարտքի վերջին փոփոխությունների պատճառները[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Պետական պարտքը բյուջեի դեֆիցիտի կուտակային արդյունքն է. այն է՝ պետական ծախսերը գերազանցում են եկամուտները։

2001 թվականն ընդդեմ 2009 թվականի[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Դաշնային ծախսերի փոփոխության պատճառները որպես %՝ ՀՆԱ-ի 2001–2009 թվականների CBO տվյալների հիման վրա։

Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակի տվյալներով՝ Միացյալ Նահանգները վերջին անգամ բյուջեի ավելցուկ է ունեցել 2001 ֆինանսական տարվա ընթացքում, թեև պետական պարտքը դեռևս աճել է[47]։ 2001 թվականի ֆինանսական տարիներից մինչև 2009 թվականը ծախսերն աճել են համախառն ներքին արդյունքի 6,5%-ով (18,2%-ից մինչև 24,7%), մինչդեռ հարկերը նվազել են ՀՆԱ-ի 4,7%-ով (19,5%-ից մինչև 14,8%)։ Ծախսերի աճը (արտահայտված ՀՆԱ-ի տոկոսով) եղել է հետևյալ ոլորտներում՝ Medicare և Medicaid (1,7%), պաշտպանություն (1,6%), եկամտի ապահովություն, ինչպիսիք են գործազրկության նպաստները և սննդի դրոշմանիշները (1,4%), Սոցիալական ապահովություն (0,6%) և մնացած բոլոր կատեգորիաները (1,2%)։ Եկամուտների կրճատումները եղել են անհատական եկամտահարկերը (−3,3%), աշխատավարձի հարկերը (−0,5%), կորպորատիվ եկամտահարկերը (−0,5%) և այլ (−0,4%)։

2009 թվականի ծախսերի մակարդակը ՀՆԱ-ի համեմատ ամենաբարձրն էր վերջին 40 տարվա ընթացքում, մինչդեռ հարկային մուտքերը ՀՆԱ-ի համեմատ ամենացածրն էին վերջին 40 տարվա ընթացքում։ Հաջորդ ամենաբարձր ծախսային տարին եղել է 1985 թվականը (22,8%), իսկ հաջորդ ամենացածր հարկային տարին եղել է 2004 թվականը (16,1%)[48]։

2001 թվականն ընդդեմ 2011 թվականի[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Փոփոխության պատճառը CBO-ի 2001 թվականի 5,6 տրիլիոն դոլար ավելցուկի կանխատեսման միջև 2002-2012 թվականներին, և 6,1 տրիլիոն դոլար պարտքի աճը, որն իրականում տեղի է ունեցել:

2012 թվականի հունիսին Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակը ամփոփեց փոփոխության պատճառը 2001 թվականի հունվարին 2002 թվականից 2011 թվականներին 5,6 տրիլիոն դոլարի կուտակային հավելուրդի և իրական 6,1 տրիլիոն դոլարի կուտակային դեֆիցիտի՝ անբարենպաստ «շրջադարձի» կամ պարտքի 7 տրիլիոն դոլարի աճի միջև։ Հարկային դրույքաչափերի կրճատումը և սպասվածից ավելի դանդաղ աճը նվազեցրել են եկամուտները 6,1 տրիլիոն դոլարով, իսկ ծախսերը՝ 5,6 տրիլիոն դոլարով ավելի։ Այս ընդհանուրից ՀԿԿ-ն 72%-ը վերագրում է օրենսդրական հարկերի դրույքաչափերի կրճատմանը և ծախսերի ավելացմանը, իսկ 27%-ը՝ տնտեսական և տեխնիկական գործոններին։ Վերջիններիս 56%-ը տեղի է ունեցել 2009-2011 թվականներին[49][50]։

2011 թվականին կանխատեսվող և փաստացի պարտքի միջև տարբերությունը, ըստ բյուջետային գրասենյակի, կարող է հիմնականում վերագրվել.

  • 3,5 տրիլիոն դոլար – Տնտեսական փոփոխություններ (ներառյալ ակնկալվողից ցածր հարկային եկամուտները և ռեցեսիայի պատճառով անվտանգության ցանցի ավելի բարձր ծախսերը),
  • $1,6 տրիլիոն – Բուշի հարկային կրճատումներ (EGTRRA և JGTRRA), հիմնականում հարկերի դրույքաչափերի կրճատում, բայց նաև որոշ ավելի փոքր ծախսերի ավելացում,
  • $1,5 տրիլիոն – ավելացել է ոչ պաշտպանական հայեցողական ծախսերը,
  • 1,4 տրիլիոն դոլար – Պատերազմներ Աֆղանստանում և Իրաքում,
  • $1,4 տրիլիոն – Աճող տոկոսադրույք՝ պայմանավորված ավելի մեծ պարտքի մնացորդներով,
  • 0,9 տրիլիոն դոլար – Օբամայի խթանում և հարկերի կրճատում (ARRA և 2010 թվականի հարկային ակտ)[50]։

ԱՄՆ բյուջետային իրավիճակը զգալիորեն վատթարացել է 2001 թվականից ի վեր, երբ ՀԿԿ-ն կանխատեսում էր միջին տարեկան հավելավճար մոտավորապես 850 միլիարդ դոլար 2009 թվականից մինչև 2012 թվականը։ Միջին դեֆիցիտի կանխատեսումը 2009 թվականի հունիսի դրությամբ յուրաքանչյուր այդ տարիներին կազմում էր մոտավորապես 1215 միլիարդ դոլար։ The New York Times-ը վերլուծել է մոտավորապես 2 տրիլիոն դոլար արժողությամբ այս «ճոճանակը»՝ պատճառները բաժանելով չորս հիմնական կատեգորիաների՝ դրանց մասնաբաժնի հետ մեկտեղ.

  • Ռեցեսիաներ կամ բիզնես ցիկլ (37%),
  • Նախագահ Բուշի կողմից ընդունված քաղաքականությունը (33%),
  • Նախագահ Բուշի կողմից ընդունված և նախագահ Օբամայի կողմից աջակցվող կամ երկարաձգված քաղաքականություններ (20%),
  • Նախագահ Օբամայի նոր քաղաքականությունը (10%)։

Մի քանի այլ հոդվածներ և փորձագետներ բացատրել են պարտքի դիրքի փոփոխության պատճառները[51][52][53]։

2008 թվականն ընդդեմ 2009 թվականի[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

2009 թվականի հոկտեմբերին Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակը (CBO) պատճառաբանեց 2009 թվականի բյուջեի ավելի մեծ դեֆիցիտի պատճառները (1,410 միլիարդ դոլար, այսինքն՝ 1,41 տրիլիոն դոլար) 2008 թվականի համեմատ (460 միլիարդ դոլար)։ Հիմնական փոփոխությունները ներառում էին. 320 միլիարդ դոլարի հարկային եկամուտների նվազում՝ ռեցեսիայի հետևանքների պատճառով, և ևս 100 միլիարդ դոլար՝ խթանման օրինագծում հարկերի դրույքաչափի կրճատման պատճառով (Ամերիկյան վերականգնման և վերաներդրումների ակտ կամ ARRA), $245 միլիարդ՝ Troubled Asset Relief Program-ի (TARP) և փրկության այլ ջանքերի համար, $100 միլիարդ լրացուցիչ ծախսեր ARRA-ի համար, և ևս 185 միլիարդ դոլար՝ կապված առաջնային բյուջեի կատեգորիաների աճի հետ, ինչպիսիք են Medicare-ը, Medicaid-ը, գործազրկության ապահովագրությունը, սոցիալական ապահովությունը և պաշտպանությունը, ներառյալ Աֆղանստանում և Իրաքում պատերազմական ջանքերը։ Սա ՀՆԱ-ի համեմատ ամենաբարձր բյուջեի դեֆիցիտն էր (9,9%)՝ 1945 թվականից ի վեր[54]։ Պետական պարտքը 2009 թվականի ընթացքում աճել է 1,9 տրլն դոլարով՝ 2008 թվականին[55]։

Օբամայի վարչակազմը նաև չորս կարևոր հաշվապահական փոփոխություն է կատարել՝ ավելի ճշգրիտ ներկայացնելու դաշնային կառավարության ընդհանուր ծախսերը։ Չորս փոփոխություններն էին.

  1. Բյուջեում հաշվի առնել Իրաքի և Աֆղանստանի պատերազմները («արտերկրում ռազմական պատահարներ»), այլ ոչ թե հավելյալ հատկացումների միջոցով,
  2. Ենթադրենք, որ այլընտրանքային նվազագույն հարկը ինդեքսավորվում է գնաճի համար,
  3. Հաշվի առեք Medicare-ի փոխհատուցումների ամբողջ ծախսերը,
  4. Կանխատեսել անխուսափելի ծախսերը բնական աղետների օգնության համար։

Օբամայի վարչակազմի պաշտոնյաները կանխատեսել են, որ այս փոփոխությունները կդարձնեն պարտքը տասը տարվա ընթացքում 2,7 տրիլիոն դոլարով ավելի մեծ տեսք ունենալու, քան այլ կերպ կհայտնվեր[56]։

Պատմական պարտքի մակարդակները[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Համախառն դաշնային պարտքը[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Այս աղյուսակը ցույց է տալիս Միացյալ Նահանգների դաշնային պարտքը որպես համախառն ներքին արդյունքի կամ ՀՆԱ-ի տոկոս յուրաքանչյուր տարի՝ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո[57]։ Ստորև ներկայացված համախառն դաշնային պարտքը հասել է ՀՆԱ-ի 102,7%-ին 2012 թվականի վերջի դրությամբ՝ ամենավերջին հասանելի ցուցանիշը (դա ամենաբարձր տոկոսն էր 1945 թվականից ի վեր և առաջին տարեկան տոկոսային ցուցանիշը, որն այդ ժամանակից ի վեր գերազանցեց 100%-ը)։ Աղյուսակում համախառն դաշնային պարտքը ներառում է ներպետական պարտքը, այսինքն՝ դաշնային կառավարության մի մասնաճյուղի պարտքը մյուսին։ Երբ այս վերջին գումարը հանվում է, մնացած քանակությունը հայտնի է որպես պետական պարտք։

Կոնգրեսի նիստ Տարիներ Նախագահ Նախագահի կուսակցություն Պարտք-ՀՆԱ հարաբերակցությունը ժամանակաշրջանի սկզբում Պարտք-ՀՆԱ հարաբերակցությունը ժամանակաշրջանի վերջում Պարտքի փոփոխություն (միլիարդավոր դոլարներով) Պարտք-ՀՆԱ հարաբերակցության փոփոխություն

(տոկոսային միավորներով)

77–78 1941–1945 Ռուզվելտ Ժողովրդավարական 100% 117.5% +203 +67.1
79–80 1945–1949 Ռուզվելտ, Թրումեն Ժողովրդավարական 117.5% 93.1% -8 -24.4
81–82 1949–1953 Թրումեն Ժողովրդավարական 93.1% 71.4% +13 -21.7
83–84 1953–1957 Էյզենհաուեր Հանրապետական 71.4% 60.4% +6 -11.0
85–86 1957–1961 Էյզենհաուեր Հանրապետական 60.4% 55.2% +20 -5.2
87–88 1961–1965 Քենեդի, Ջոնսոն Ժողովրդավարական 55.2% 46.9% +30 -8.3
89–90 1965–1969 Ջոնսոն Ժողովրդավարական 46.9% 38.6% +43 -8.3
91–92 1969–1973 Նիքսոն Հանրապետական 38.6% 35.6% +101 -3.0
93–94 1973–1977 Նիքսոն, Ֆորդ Հանրապետական 35.6% 35.8% +177 +0.2
95–96 1977–1981 Քարթեր Ժողովրդավարական 35.8% 32.5% +288 -3.3
97–98 1981–1985 Ռեյգան Հանրապետական 32.5% 43.8% +823 +11.3
99–100 1985–1989 Ռեյգան Հանրապետական 43.8% 53.1% +1,050 +9.3
101–102 1989–1993 Բուշ Ավագը Հանրապետական 53.1% 66.1% +1,483 +13.0
103–104 1993–1997 Քլինթոն Ժողովրդավարական 66.1% 65.4% +1,018 -0.7
105–106 1997–2001 Քլինթոն Ժողովրդավարական 65.4% 56.4% +401 -9.0
107–108 2001–2005 Բուշ Հանրապետական 56.4% 63.5% +2,135 +7.1
109–110 2005–2009 Բուշ Հանրապետական 63.5% 84.2% +3,971 +20.7
111–112 2009–2013 Օբամա Ժողովրդավարական 84.2% 102.7% +6,061 +18.5

(Աղբյուր՝ CBO Historical Budget Page and Whitehouse FY 2012 Budget – Table 7.1 Federal Debt at the End of Year PDF, Excel, Senate.gov)

Նշումներ

  • Յուրաքանչյուր նախագահական վարչակազմի համար այս գծապատկերում ներառված պարտքերի մի մասը կարող է ներառել հաջորդ նախագահական վարչակազմի տակ ավելացված պարտքը[58]։
  • Համապատասխան ժամանակաշրջանների ընթացքում զուտ աշխատատեղերի փոփոխության համար։ Տե՛ս՝ Jobs created during U.S. presidential terms.

Պետական պարտքը[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ԱՄՆ-ի պարտքը 1940 թվականից մինչև 2011 թվականը: Կարմիր գծերը ցույց են տալիս «հասարակության կողմից պահվող պարտքը», իսկ սև գծերը ցույց են տալիս ընդհանուր պետական պարտքը կամ համախառն պետական պարտքը: Տարբերությունը ներպետական պարտքն է, որը ներառում է պարտավորություններ պետական ծրագրերի նկատմամբ, ինչպիսին է սոցիալական ապահովությունը։ Վերևի վահանակը ցույց է տալիս պարտքի գնանկումը մինչև 2010 դոլար։ Երկրորդ վահանակը ցույց է տալիս պարտքը՝ որպես ՀՆԱ-ի տոկոս:

Հանրային պարտքը համախառն պարտքն է՝ հանած ներպետական պարտավորությունները (օրինակ՝ այն գումարը, որը կառավարությունը պարտք է երկու Սոցիալական ապահովության հավատարմագրային հիմնադրամներին՝ ծերության, վերապրածների և հաշմանդամության ապահովագրության ծրագրին և սոցիալական ապահովության հաշմանդամության ապահովագրության ծրագրին)[59]։

Դաշնային ծախսեր, դաշնային պարտք և ՀՆԱ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ստորև բերված աղյուսակը ցույց է տալիս տարեկան դաշնային ծախսերը, համախառն դաշնային պարտքը և համախառն ներքին արդյունքը որոշակի ֆինանսական տարիների համար[60]։ Կառավարության ֆինանսական տարին տևում է նախորդ օրացուցային տարվա հոկտեմբերի 1-ից մինչև նշված տարվա սեպտեմբերի 30-ը։

Fiscal year Federal spending Federal debt Gross domestic product Inflation adjuster[61]
Billions[62] Adjusted[63] Change Billions[64] Adjusted[65] Change Billions[66] Adjusted[67] Change
1977 $409 $1,040 $705 $1,795 $1,974 $5,019 0.39
1978 $459 $1,093 5.1% $776 $1,850 3.1% $2,217 $5,285 5.3% 0.42
1979 $504 $1,107 1.3% $829 $1,821 −1.5% $2,501 $5,494 4.0% 0.46
1980 $591 $1,175 6.1% $909 $1,808 −0.8% $2,727 $5,422 −1.3% 0.50
1981 $678 $1,219 3.8% $994 $1,787 −1.1% $3,055 $5,492 1.3% 0.56
1982 $746 $1,252 2.6% $1,137 $1,908 6.8% $3,228 $5,417 −1.4% 0.60
1983 $808 $1,294 3.4% $1,371 $2,195 15.0% $3,441 $5,510 1.7% 0.62
1984 $852 $1,300 0.4% $1,564 $2,386 8.7% $3,840 $5,858 6.3% 0.66
1985 $946 $1,396 7.4% $1,817 $2,680 12.3% $4,142 $6,108 4.3% 0.68
1986 $990 $1,426 2.1% $2,120 $3,052 13.9% $4,412 $6,352 4.0% 0.69
1987 $1,004 $1,406 −1.4% $2,345 $3,283 7.6% $4,647 $6,506 2.4% 0.71
1988 $1,065 $1,447 2.9% $2,601 $3,534 7.7% $5,009 $6,806 4.6% 0.74
1989 $1,144 $1,499 3.6% $2,867 $3,757 6.3% $5,401 $7,077 4.0% 0.76
1990 $1,253 $1,590 6.1% $3,206 $4,067 8.3% $5,735 $7,277 2.8% 0.79
1991 $1,324 $1,610 1.3% $3,598 $4,374 7.5% $5,935 $7,215 −0.8% 0.82
1992 $1,382 $1,624 0.9% $4,001 $4,703 7.5% $6,240 $7,334 1.7% 0.85
1993 $1,410 $1,615 −0.5% $4,351 $4,987 6.0% $6,576 $7,536 2.8% 0.87
1994 $1,462 $1,642 1.7% $4,643 $5,216 4.6% $6,961 $7,820 3.8% 0.89
1995 $1,516 $1,662 1.2% $4,920 $5,395 3.4% $7,326 $8,033 2.7% 0.91
1996 $1,561 $1,673 0.7% $5,181 $5,554 3.0% $7,694 $8,248 2.7% 0.93
1997 $1,601 $1,684 0.7% $5,369 $5,647 1.7% $8,182 $8,606 4.3% 0.95
1998 $1,653 $1,721 2.2% $5,478 $5,704 1.0% $8,628 $8,985 4.4% 0.96
1999 $1,702 $1,746 1.5% $5,605 $5,750 0.8% $9,125 $9,361 4.2% 0.97
2000 $1,789 $1,789 2.5% $5,628 $5,628 −2.1% $9,710 $9,710 3.7% 1.00
2001 $1,863 $1,821 1.8% $5,769 $5,638 0.2% $10,058 $9,829 1.2% 1.02
2002 $2,011 $1,929 6.0% $6,198 $5,945 5.5% $10,377 $9,954 1.3% 1.04
2003 $2,160 $2,018 4.6% $6,760 $6,316 6.2% $10,809 $10,099 1.4% 1.07
2004 $2,293 $2,082 3.2% $7,354 $6,677 5.7% $11,500 $10,441 3.4% 1.10
2005 $2,472 $2,165 4.0% $7,905 $6,923 3.7% $12,238 $10,717 2.6% 1.14
2006 $2,655 $2,249 3.9% $8,451 $7,158 3.4% $13,016 $11,024 2.9% 1.18
2007 $2,730 $2,263 0.6% $8,951 $7,419 3.6% $13,668 $11,329 2.8% 1.21
2008 $2,931 $2,366 4.6% $9,654 $7,793 5.0% $14,312 $11,553 0% 1.24
2009* $3,107 $2,452 3.6% $10,413 $8,218 5.5% $14,097 $11,529 2.6% 1.27
2010* $3,091 $2,392 −2.4% $11,875 $9,247 12.5% $14,508 $11,297 −2.0% 1.29

Նշում. 2009 և 2010 թվականների արժեքները ներկայացնում են սկզբնաղբյուր նյութի գնահատականները։

Ծանոթագրություններ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

  1. ↑ «The 2020 Long-Term Budget Outlook | Congressional Budget Office». 2020 թ․ սեպտեմբերի 21.
  2. ↑ «The 2020 Long-Term Budget Outlook | Congressional Budget Office». 2020 թ․ սեպտեմբերի 21.
  3. ↑ Staloff, Darren. 2005. Hamilton, Adams, Jefferson: The Politics of Enlightenment and the American Founding. Hill and Wang, New York. 0-8090-7784-1. p. 69.
  4. ↑ Miller, John C. 1960. The Federalists: 1789–1801. Harper & Row, New York. 9781577660316. p. 37.
  5. ↑ Hofstadter, Richard. 1948. The American Political Tradition and the Men Who Made It. New York: A. A. Knopf. p. 125.
  6. ↑ First Report of the Public Credit, issued on January 9, 1790.
  7. ↑ Stelzer, Irwin (2011 թ․ հունվարի 10). «Who Is the Euro Zone's Alexander Hamilton?». Wall Street Journal. Agenda. Վերցված է 2011 թ․ հունվարի 10-ին.
  8. ↑ Ellis 2002, էջեր. 48–52
  9. ↑ Max M. Edling, "'So immense a power in the affairs of war': Alexander Hamilton and the restoration of public credit." William and Mary Quarterly 64#2 (2007): 287–326. in JSTOR
  10. ↑ Staloff, 2005, pp. 96–97
  11. ↑ Ellis, 2000, p. 73
  12. ↑ Staloff, 2005, pp. 96, 313; Ellis, 2000, pp. 73–74
  13. ↑ Trescott, Paul (1955). «Federal-State Financial Relations, 1790–1860». The Journal of Economic History. 15 (3): 227–45. doi:10.1017/S0022050700057685. JSTOR 2114655.
  14. ↑ 14,0 14,1 Smith, Robert (2011 թ․ ապրիլի 15). «When the U.S. paid off the entire national debt (and why it didn't last)». Planet Money. NPR. Վերցված է 2014 թ․ հունվարի 15-ին.
  15. ↑ «Our History». Bureau of the Public Debt. 2013 թ․ նոյեմբերի 18. Արխիվացված է օրիգինալից 2016 թ․ մարտի 6-ին. Վերցված է 2016 թ․ փետրվարի 21-ին.
  16. ↑ «Bureau of the Public Debt: The 19th Century». Արխիվացված է օրիգինալից 2014 թ․ հոկտեմբերի 9-ին. Վերցված է 2012 թ․ հուլիսի 15-ին.
  17. ↑ Sharockman, Aaron (2010 թ․ հունվարի 11). «PolitiFact: Fla. senator says Jan. 8, 1835, is the only day U.S. has been debt free». Վերցված է 2011 թ․ հուլիսի 15-ին.
  18. ↑ 18,0 18,1 18,2 18,3 «Historical Data on the Federal Debt». Congressional Budget Office. 2010 թ․ օգոստոսի 5. Վերցված է 2012 թ․ օգոստոսի 25-ին.
  19. ↑ «Warren G. Harding US President – 1921–23». Արխիվացված է օրիգինալից 2011 թ․ սեպտեմբերի 27-ին. Վերցված է 2011 թ․ հունվարի 25-ին.
  20. ↑ Thomas E. Woods, Jr. (2009 թ․ հոկտեմբերի 8). «Depression of 1920». Արխիվացված է օրիգինալից 2009 թ․ հոկտեմբերի 13-ին. Վերցված է 2010 թ․ մայիսի 13-ին.
  21. ↑ Davidson, Paul (2010 թ․ ապրիլի 25). «Making dollars and sense of the U.S. government debt» (PDF). Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2017 թ․ օգոստոսի 11-ին. Վերցված է 2015 թ․ դեկտեմբերի 15-ին.
  22. ↑ Austin, D. Andrew (2008 թ․ ապրիլի 29). «CRS Report for Congress» (PDF).
  23. ↑ Heinberg, Richard (August 2011). The End of Growth. ISBN 978-0-86571-695-7.
  24. ↑ 24,0 24,1 Cooper, Michael; Story, Louise (2011 թ․ հուլիսի 27). «Q. and A. on the U.S. Debt Ceiling». The New York Times. Վերցված է 2017 թ․ մարտի 13-ին.
  25. ↑ 25,0 25,1 «Federal Debt Held by the Public as a Share of GDP (1797–2010)» (PDF). Government Accountability Office. Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2012 թ․ մայիսի 26-ին. Վերցված է 2012 թ․ ապրիլի 16-ին.
  26. ↑ 26,0 26,1 26,2 Dennis S. Ippolito. Why Budgets Matter: Budget Policy and American Politics. Penn State Press, 2004. 978-0-271-02260-4. pp. 185–86
  27. ↑ 27,0 27,1 «Congressional Budget Office – Historical Data on the Federal Debt». cbo.gov. 2010. Վերցված է 2012 թ․ հունվարի 3-ին.
  28. ↑ 28,0 28,1 Sahadi, Jeanne (2010 թ․ սեպտեմբերի 12). «Taxes: What people forget about Reagan». CNN Money. Վերցված է 2011 թ․ օգոստոսի 30-ին.
  29. ↑ «Congressional Budget Office – Historical Data on the Federal Debt». cbo.gov. 2010. Վերցված է 2012 թ․ հունվարի 3-ին.
  30. ↑ FactCheck.org : The Budget and Deficit Under Clinton
  31. ↑ Kessler, Glenn (2012 թ․ հունվարի 24). «Fact checking the NBC Florida debate». The Washington Post.
  32. ↑ Kessler, Glenn (2011 թ․ հուլիսի 1). «Barbara Boxer's blatant rewriting of history». The Washington Post.
  33. ↑ 33,0 33,1 Federal Debt: Answers to Frequently Asked Questions: An Update – U.S. Government Accountability Office
  34. ↑ 34,0 34,1 United States Department of the Treasury, Bureau of the Public Debt (December 2010). "The debt to the penny and who holds it". Արխիվացված 2011-04-18 Wayback Machine TreasuryDirect. Retrieved August 26, 2012.
  35. ↑ «CBO Historical Tables – 1970 to 2010» (PDF). Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2012 թ․ հունվարի 12-ին. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  36. ↑ Democracy in America (2011 թ․ հուլիսի 27). «There never was a surplus». The Economist. Վերցված է 2012 թ․ հունվարի 1-ին.
  37. ↑ «S&P, in historical move, downgrades U.S. credit rating». Xinhua. 2011 թ․ օգոստոսի 6. Արխիվացված է օրիգինալից 2012 թ․ մարտի 15-ին. Վերցված է 2011 թ․ օգոստոսի 8-ին.
  38. ↑ «No credible plan to cut US debt». BBC. 2011 թ․ օգոստոսի 6. Վերցված է 2011 թ․ օգոստոսի 8-ին.
  39. ↑ Fisher, Louis (Nov–Dec 1990). «Federal Budget Doldrums: The Vacuum in Presidential Leadership». Public Administration Review. 50 (6): 693–700. doi:10.2307/976984. JSTOR 976984.
  40. ↑ Brad DeLong (2009 թ․ նոյեմբերի 20). «Comparing Debt-to-GDP Ratios with Presidential Terms». Seeking Alpha. Վերցված է 2010 թ․ օգոստոսի 9-ին. «contrast between the Democrats and the old-style Republicans (Eisenhower and Nixon) on the one hand and the new-style Republicans on the other is quite striking.»
  41. ↑ Brad DeLong (2008 թ․ մայիսի 1). «Short-Term Costs of Long-Run Fiscal Stupidity – Grasping Reality with Both Hands». Delong.typepad.com. Վերցված է 2010 թ․ օգոստոսի 9-ին.
  42. ↑ Stockman, David (2010 թ․ հուլիսի 31). «Four Deformations of the Apocalypse». New York Times. Վերցված է 2010 թ․ օգոստոսի 9-ին.
  43. ↑ Bartlett, Bruce (2011 թ․ մայիսի 7). «Tax Cuts And 'Starving The Beast'». Forbes.com. Վերցված է 2011 թ․ հոկտեմբերի 22-ին.
  44. ↑ Bartlett, Bruce (2010 թ․ նոյեմբերի 26). «Starve the Beast: Just Bull, not Good Economics». The Fiscal Times. Վերցված է 2011 թ․ հոկտեմբերի 22-ին.
  45. ↑ Bartlett, Bruce (2009 թ․ ապրիլի 9). «We Need A Party of Fiscal Responsibility». Forbes.com. Վերցված է 2012 թ․ մարտի 14-ին.
  46. ↑ Bartlett, Bruce (2010 թ․ հունիսի 25). «A Budget Deal That Did Reduce the Deficit». The Fiscal Times. Վերցված է 2012 թ․ մարտի 14-ին.
  47. ↑ «Debt to the Penny | U.S. Treasury Fiscal Data». fiscaldata.treasury.gov (անգլերեն). Վերցված է 2022 թ․ սեպտեմբերի 1-ին.
  48. ↑ «The Budget and Economic Outlook: Fiscal Years 2010 to 2020» (PDF). Congressional Budget Office. 2010 թ․ հունվարի 26.
  49. ↑ Bartlett, Bruce (2012 թ․ հունիսի 12). «The Fiscal Legacy of George W. Bush». The New York Times.
  50. ↑ 50,0 50,1 «Changes in CBO's Baseline Projections Since 2001». Congressional Budget Office. 2012 թ․ հունիսի 7.
  51. ↑ Leonhardt, David (2009 թ․ հունիսի 9). «Americas Sea of Red Ink Was Years in the Making». The New York Times. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  52. ↑ Charlie Rose Show (2009 թ․ նոյեմբերի 3). «Peter Orszag Interview». Արխիվացված է օրիգինալից 2012 թ․ հունվարի 11-ին. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  53. ↑ «The Great Debt Shift» (PDF). Pew Charitable Trusts. April 2011. Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2011 թ․ մայիսի 5-ին. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  54. ↑ «CBO Monthly Budget Review-October 2009» (PDF). 2009 թ․ հոկտեմբերի 7. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  55. ↑ «Bureau of the Public Debt/Treasury Direct-Debt changes from September 30, 2008 to September 30, 2009». Treasurydirect.gov. Արխիվացված է օրիգինալից 2012 թ․ հունիսի 3-ին. Վերցված է 2011 թ․ մայիսի 18-ին.
  56. ↑ Calmes, Jackie (2009 թ․ փետրվարի 20). «Obama Bans Gimmicks, and Deficit Will Rise». The New York Times. Վերցված է 2010 թ․ մայիսի 26-ին.
  57. ↑ Budget FY2007
  58. ↑ For example, the $862 Billion stimulus of 2009 was passed by Congress under the Obama Administration, but is included in the 2009 debt totals attributed in the chart to George W. Bush.
  59. ↑ Frontline – Ten Trillion and Counting: Defining the Debt
  60. ↑ Budget FY 2009
  61. ↑ Budget FY2009. Addendum: Composite Deflator, p. 26. Divide current dollars by this number to produce value in (constant) FY2000 dollars.
  62. ↑ Budget FY2009. Outlays in current dollars, p. 26.
  63. ↑ Budget FY2009. Outlays in current dollars, p. 26, divided by inflation adjuster.
  64. ↑ Budget FY 2009. Gross Federal Debt in current dollars, p. 127.
  65. ↑ Budget FY 2009. Gross Federal Debt in current dollars, p. 127, divided by inflation adjuster.
  66. ↑ Budget FY2009. GDP (gross domestic product) in current dollars, p. 194.
  67. ↑ Budget FY2009. GDP (gross domestic product) in current dollars, p. 194, divided by inflation adjuster.

Նշումներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Արտաքին հղումներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ստացված է «https://hy.wikipedia.org/w/index.php?title=Միացյալ_Նահանգների_պետական_պարտքի_պատմություն&oldid=9431670» էջից