Jump to content

Blairmore Holdings

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից

Blairmore Holdings, օֆշորային ներդրումային ընկերություն, որը հիմնադրվել է Միացյալ Թագավորության նախկին վարչապետ Դեյվիդ Քեմերոնի հոր՝ Յան Քեմերոնի կողմից։ Պանամայի փաստաթղթերի արտահոսքից հետո պարզվեց, որ Blairmore HoldingsMossack Fonseca-ի հաճախորդն էր[1], պանամական խոշոր փաստաբանական գրասենյակ և կորպորատիվ ծառայություններ մատուցող[2], որը գտնվում էր հարկերից խուսափելու և կոռուպցիայի վերաբերյալ միջազգային սկանդալի կենտրոնում[3]։

Blairmore Holdings-ը դեռ գործում է և ունի 35 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ ակտիվներ[4]։

Պատմություն[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Blairmore Holdings-ը ընկերություն է, որը գործում է որպես կոլեկտիվ ներդրումային հիմնադրամ, որտեղ մի շարք անհատներ կոլեկտիվ ներդրումներ են կատարում ֆոնդային բորսայում և այլ ֆինանսական գործիքներում։ Blairmore Holdings-ը հիմնադրվել է 1982 թվականին[5]։ Ընկերությունն անվանվել է Աբերդինշիրում գտնվող Բլերմոր Հաուսի պատվին, այն տունը, որտեղ ծնվել է բորսային բրոքեր Յան Քեմերոնը՝ Մեծ Բրիտանիայի վարչապետ Դեյվիդ Քեմերոնի հայրը[6]։

Ընկերությունը հիմնադրվել է Պանամայում, բայց հիմնված է Բահամյան կղզիներում։ Ըստ Financial Times-ի՝ գաղափարն այն էր, որ ներդրողները խուսափեին հարկերի լրացուցիչ շերտից, քանի որ ներդրողները գալիս էին բազմաթիվ իրավասությունների երկրներից, և ոմանք, համենայն դեպս, կբախվեին կրկնակի հարկման[5]։ Ընկերությունը ստեղծվել է 1979 թվականին Մարգարետ Թետչերի կողմից կապիտալի վերահսկման վերացումից հետո, որը թույլ էր տալիս Մեծ Բրիտանիայի ֆիզիկական անձանց ներդրումներ կատարել արտերկրից Միացյալ Թագավորություն՝ առանց կառավարությունից նախապես թույլտվություն ստանալու[6]։

Յան Քեմերոնը ղեկավարել է Բլերմորը երեսուն տարի[7][8] Մեծ Բրիտանիայում բնակվող հինգ այլ ղեկավարների հետ միասին։ Հիմնադրամը պահում էր մինչև 50 Կարիբյան սպա ամեն տարի. նրանց գործն էր ստորագրել փաստաթղթերը և կատարել այնպիսի դերեր, ինչպիսիք են գանձապահը և քարտուղարը, ապահովել, որ ընկերությունը կենտրոնական կառավարում և վերահսկում չլինի Մեծ Բրիտանիայում, և այդպիսով պահպանել իր հարկային նստավայրը Մեծ Բրիտանիայից դուրս։ Նրանց թվում էր հանգուցյալ Սոլոմոն Հյումսը, որը մի աշխարհական եպիսկոպոս էր[1]։ 2002 թվականից մինչև 2007 թվականը ֆոնդը միջինը 116% տարեկան եկամտաբերություն է ունեցել՝ ունենալով Apple Inc.-ում, Unilever-ում և Coca-Cola-ում կապույտ չիպերի բաժնետոմսեր[6]։:

Ինչպես պանամական շատ ընկերություններ, Բլերմորը թողարկել է բաժնետոմսեր, որոնք ցուցակված չեն բաժնետոմսերի ռեգիստրում։ Վերջին տարիներին բաժնետոմսերը վերացվել են շատ երկրներում՝ այն մտավախությունների պատճառով, որ դրանք կարող են օգտագործվել հանցագործների և հարկերից խուսափողների կողմից փողերի լվացման նպատակով, և քանի որ դրանք թաքցնում են ընկերության իրական սեփականությունը։ Այնուամենայնիվ, չկա որևէ ենթադրություն, որ Բլերմորը դրանք օգտագործում էր որևէ անօրինական նպատակի համար, և դրանք տարածված էին օֆշորային ֆոնդերում այն ժամանակ[1]։

Բաժնետոմսերի օգտագործումը միշտ չէ, որ գործնական էր։ Կային «հարյուրավոր» ներդրողներ, ըստ ընկերության ժողովների արձանագրությունների, իսկ տպագիր վկայականները պահվում էին կողպեքի տակ Բահամյան կղզիներում։ Փաստաթղթերը վկայում են, որ Յան Քեմերոնը ստիպված է եղել հաշվել վկայականների կույտերը՝ համոզվելու համար, որ դրանցից ոչ մեկը չի կորել կամ գողացվել[1]։

Մեծ Բրիտանիայի ներդրողները Blairmore Holdings-ում ենթակա են Մեծ Բրիտանիայի օֆշորային ֆոնդերի կանոններին, որոնք ներդրվել են 1984 թվականին, որոնց համաձայն բոլոր եկամուտները ենթակա են եկամտահարկի, եթե հիմնադրամը չի ստանում «բաշխիչ ֆոնդի» հավաստագիր Մեծ Բրիտանիայի հարկային մարմիններից ամեն տարի։ 2006 թվականի մարտին թողարկված ազդագիրը ցույց է տալիս, որ այն հավաստագրվել է HM Revenue and Customs-ի կողմից որպես «բաշխող հիմնադրամ» ամեն տարի մինչև 2004 թվականի հունիսը[9]։ Այն այժմ նշված է HMRC-ի կողմից որպես «հաշվետու ֆոնդ»՝ համաձայն օֆշորային ֆոնդերի նոր կանոնների, որոնք ներդրվել են 2009 թվականի դեկտեմբերին[10]։

Տեղափոխում Բահամյան կղզիներից[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ընկերությունը խորապես մտահոգված էր դրական իմիջի պահպանմամբ. 2001 թվականի Արձանագրություն (փաստաթուղթ)-ը ցույց է տալիս, որ Բլերմորի տնօրենները վերահսկում են Պանամայի վերաբերյալ լուրերը, որպեսզի «համոզվեն, որ իրավասությունը համապատասխանում է ընկերության անաղարտ համբավին»[1]։

Blairmore Holdings-ը տեղափոխվել է Իռլանդիա 2010-ին[4] կամ 2012-ին[1], քանի որ նրա տնօրենները կարծում էին, որ այն «կհայտնվի ավելի մանրամասն վերահսկողության տակ» Դեյվիդ Քեմերոնի վարչապետ դառնալուց հետո[4]։ Միացյալ Թագավորության հարկային տեսակետից Իռլանդիա տեղափոխումը չխանգարեց, որ ընկերությունը համարվեր «օֆշորային հիմնադրամ», սակայն այն մտավ եվրոպական կարգավորող կանոնների ներքո[1]։

Ֆոնդերի համար բարենպաստ հարկային ռեժիմ ստանալու համար այլևս պետք չէ գնալ օֆշորներ։ Իռլանդիան նախընտրեց չսահմանել տեղական հարկեր ներդրումային հիմնադրամների վրա, և վերջին 20 տարիների ընթացքում նրա ֆոնդային արդյունաբերությունը արագորեն աճել է՝ դառնալով ներդրումային ֆոնդերի երրորդ ամենամեծ կենտրոնը ԱՄՆ-ից և Լյուքսեմբուրգից հետո։ Ֆոնդերի արդյունաբերությունը լայնածավալ քայլ կատարեց դեպի ցամաքային իրավասություն, քանի որ սկանդալները, ինչպիսին է Բեռնարդ Մեդոֆի կատարած խարդախությունը, նշանակում էր, որ կարգավորող մարմինները գնալով ավելի կասկածելի էին նայում «հարկային դրախտներում» հարկային անթափանցիկությանը և թեթև կարգավորմանը։ Տեղափոխություններին նպաստեց Եվրոպայում մանրածախ ներդրումային հիմնադրամները կարգավորող նոր կանոնների ներդրումը
- Financial Times[5]

Դեյվիդ Քեմերոնի և HMRC-ի ներգրավվածությունը[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ի պատասխան իր հանգուցյալ հոր՝ ընկերության հաճախորդների ցուցակում ընդգրկելուն, Դեյվիդ Քեմերոնը սկզբում 2016 թվականին ասել է, որ իր ընտանիքի հարկերը «մասնավոր գործ են»[11], սակայն ավելի ուշ հայտարարություն է տարածել, որում ասվում է, որ ինքը, իր կինը և երեխաները ոչ մի օգուտ չեն ստանում Blairmore Holdings-ից, որը դեռ գործում է և ունի 35 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ ակտիվներ[4]։ Քեմերոնը ժառանգել է 300,000 ֆունտ ստերլինգ այն բանից հետո, երբ նրա հայրը մահացավ 2010 թվականին[12]։ Ապրիլի 6-ին Քեմերոնը խոստովանեց, որ ուներ Բլերմորի բաժնետոմսերը[12] և վաճառել է իր բաժնետոմսերը մինչև վարչապետ դառնալը։ Դեյվիդ և Սամանտա Քեմերոնները 2010 թվականի հունվարին վաճառեցին իրենց բաժնետոմսերը Բլերմորում 31500 ֆունտ ստեռլինգով[5]։ Դեյվիդ Քեմերոնը վճարել է եկամտահարկ այն շահաբաժիններից, որոնք նա ստացել էր Բլերմորից իր սեփականության ժամանակաշրջանում, սակայն կապիտալ շահույթի հարկ չկար, քանի որ շահույթը ընկավ 2009-2010 հարկային տարում տարեկան 10,100 ֆունտ ստերլինգ ազատված գումարի սահմաններում։

Private Eye-ը բացահայտեց, որ Էդվարդ Թրաուպը, որը նշանակվել է HMRC-ի գործադիր նախագահ 2016 թվականի ապրիլին, նախկին գործընկեր է եղել Simmons & Simmons-ի՝ լոնդոնյան իրավաբանական ընկերության հետ, որի հաճախորդների թվում էր Բլերմորը[13][14]։ Süddeutsche Zeitung-ի և ICIJ-ի կողմից ձեռք բերված փաստաթղթերը բացահայտում են Simmons & Simmons-ի սերտ հարաբերությունները օֆշորային ընկերությունների և խոշոր արտասահմանյան անշարժ գույքի սեփականատերերի հետ, ներառյալ ներդրումային ընկերությունը, որը ղեկավարվում է շեյխ Համադ բեն Աբդուլլահ Ալ Թանիի անունից, մինչ Troup-ը նրա ավագ հարկային գործընկերն էր[15]։

Քաղաքական արձագանք[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ցուցարարները Դաունինգ Սթրիթ 10 հասցեում պահանջում են Դեյվիդ Քեմերոնի հրաժարականը, 9 ապրիլի, 2016

Լեյբորիստական կուսակցության հայտնի անդամները քննադատել են Քեմերոնների ընտանիքի և Blairmore Holdings Inc.-ի մասնակցությունը Պանամայի փաստաթղթերի արտահոսքին։ Միջազգային զարգացման ստվերային կաբինետի պետքարտուղար Դայան Էբոթը բացահայտումները որակեց որպես «այսբերգի գագաթ» և «կեռ» և հորդորեց «իմաստալից բարեփոխել» Միացյալ Թագավորության հարկային մարմինը՝ HMRC-ում[16], մինչդեռ ստվերային ֆինանսների կանցլեր Ջոն Մակդոնելը դատապարտեց հարկերից խուսափելու սխեմաները որպես «անբարո»[17] և մեղադրանքները որակեց որպես «չափազանց լուրջ»՝ ասելով, որ «HMRC-ն պետք է վերաբերվի դրան առավելագույն առաջնահերթությամբ և շտապ հետաքննություն սկսի»[18]։ Ընդդիմության առաջնորդ Ջերեմի Քորբինը հորդորեց անհապաղ անկախ հետաքննություն սկսել վարչապետի ընտանիքի հարկային գործերի, ինչպես նաև Միացյալ Թագավորության հարկերից խուսափելու վերաբերյալ օրենքների խստացման վերաբերյալ[19][20][21][22]։

Լիբերալ-դեմոկրատների ներքին գործերի նախկին նախարար Նորման Բեյքերը կոչ արեց հետաքննել Դեյվիդ Քեմերոնի գործունեությունը[23]։ Շոտլանդիայի ազգային կուսակցության առաջնորդ Նիկոլա Սթերջենը նաև կոչ է արել խստացնել Միացյալ Թագավորության հարկերից խուսափելը, և պահանջեց «բացարձակ թափանցիկություն» Դեյվիդ Քեմերոնից[24]։

Հակառակորդները պահանջում էին Քեմերոնի հրաժարականը, հատկապես այն բանից հետո, երբ նա խոստովանեց, որ Բլերմորի բաժնետոմսերի սեփականատերն է[25]։ SNP-ի նախկին ղեկավար Ալեքս Սալմոնդը նույնպես մեղադրել է Քեմերոնին «հասարակությանը մոլորեցնելու» մեջ, սակայն ասել է, որ «ես չեմ կոչ անում նրա հրաժարականը, քանի դեռ պատասխաններ չեմ ստացել» այն բանի համար, որ Քեմերոնը Բլերմորից օֆշորային ներդրումային հիմնադրամներ չի գրանցել, քանի դեռ պատգամավոր էր[26]։

UKIP-ի առաջնորդ Նայջել Ֆարաջը ասել է, որ օրինական հարկերից խուսափելու մեծ մասը «լավ է» այն բանից հետո, երբ իրեն հարցրել են, թե ինչու է իր եկամուտների 45,000 ֆունտ ստերլինգը վճարվել իր մասնավոր ընկերությանը, այլ ոչ թե անձնական բանկային հաշվին, նշելով, որ իր գործողությունների քննադատությունը «ծիծաղելի է»[27]։ Ֆարաջը քննադատել է Դեյվիդ Քեմերոնին կեղծավոր լինելու համար, հատկապես՝ կապված Ջիմի Քարի՝ հարկերից խուսափելու մասին իր նախկին մեկնաբանություններին[28]։

Ծանոթագրություններ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 Garside, Juliette (2016 թ․ ապրիլի 4). «Fund run by David Cameron's father avoided paying tax in Britain». The Guardian (բրիտանական անգլերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2016 թ․ ապրիլի 4-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 23-ին – via the Wayback Machine.
  2. «Shells and shelves». The Economist. 2012 թ․ ապրիլի 7. Արխիվացված է օրիգինալից 2013 թ․ մարտի 14-ին. Վերցված է 2013 թ․ մարտի 8-ին – via Google Cache.
  3. «Panama Papers: Why should we care? The Panama Papers leak shows that it is not just the global tax system that is broken, but global governance itself». Al Jazeera. 2016 թ․ ապրիլի 6. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 11-ին.
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 Rayner, Gordon; Morgan, Tom; Riley-Smith, Ben (2016 թ․ ապրիլի 6). «Panama Papers: offshore firm set up by Cameron's father was moved to Ireland in year son became PM». The Daily Telegraph. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 6-ին.
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 Houlder, Vanessa (2016 թ․ ապրիլի 8). «Beginner's guide to Blairmore and the problem with offshore investment». Financial Times. Արխիվացված օրիգինալից 2016 թ․ հունիսի 28. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 23-ին – via Google Cache.{{cite news}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link)
  6. 6,0 6,1 6,2 Smith, Mikey (2016 թ․ ապրիլի 7). «What is Blairmore Holdings? Details of David Cameron's father's offshore trust». The Mirror. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 23-ին.
  7. «The Power Players: Ian Cameron». ICIJ. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 3-ին.
  8. Sabin, Lamiat (2016 թ․ ապրիլի 6). «Tell us your Tax Secrets and Probe Panama Names». Morning Star. Արխիվացված է օրիգինալից 2016 թ․ ապրիլի 6-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 6-ին.
  9. «BLAIRMORE HOLDINGS, INC» (PDF). s3.documentcloud.org. 2006 թ․ մարտի 1. Վերցված է 2023 թ․ սեպտեմբերի 23-ին.
  10. «Offshore funds: list of reporting funds». www.gov.uk. 2024 թ․ մարտի 5.
  11. Rayner, Gordon; Morgan, Tom; Riley-Smith, Ben; McCann, Kate (2016 թ․ ապրիլի 6). «Panama Papers: offshore firm set up by Cameron's father was moved to Ireland in year son became PM». The Telegraph. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 6-ին.
  12. 12,0 12,1 Booth, Robert; Watt, Holly; Pegg, David (2016 թ․ ապրիլի 7). «David Cameron admits he profited from father's Panama offshore trust fund». The Guardian.
  13. «New Troup movements at HMRC». Private Eye. No. 1413. Արխիվացված է օրիգինալից 2016 թ․ մարտի 21-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 11-ին.
  14. «HMRC chief was partner at law firm that acted for Cameron offshore fund». The Guardian. 2016 թ․ ապրիլի 11. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 11-ին.
  15. «Troup Manoeuvres». Private Eye. No. 1416. 2016 թ․ ապրիլի 15. էջ 8.
  16. Abbott, Diane (2015 թ․ ապրիլի 4). «Panama Is Just the Tip of the Iceberg: Global Tax Avoidance Is Literally Killing the Poor». The Huffington Post UK (բրիտանական անգլերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2016 թ․ ապրիլի 6-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  17. Sabin, Lamiat (2016 թ․ ապրիլի 5). «Abbott: This Is Just Tip Of The Iceberg». Morning Star. Արխիվացված է օրիգինալից 2016 թ․ ապրիլի 6-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  18. John McDonnell [@johnmcdonnellMP] (April 3, 2016). «The Panama papers revelations are extremely serious. HMRC should treat this with utmost priority and urgently launch investigation» (Թվիթ). Արխիվացված օրիգինալից April 5, 2016-ին – via Թվիթթեր.
  19. Eleftheriou-Smith, Loulla-Mae (2016 թ․ ապրիլի 5). «Jeremy Corbyn calls for investigation into David Cameron's family over Panama papers link». The Independent. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  20. «Panama Papers: Corbyn urges action on tax avoidance». BBC News. 2016 թ․ ապրիլի 5. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  21. «Panama Papers: Jeremy Corbyn calls for investigation into David Cameron's family tax affairs as Tory ex-Attorney General tells PM to come clean». The Daily Telegraph. 2016 թ․ ապրիլի 5. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  22. Simons, Ned (2016 թ․ ապրիլի 5). «Panama Papers Revelations Mean David Cameron Must Stop 'Pussyfooting' Around on Tax Dodging, Says Jeremy Corbyn». The Huffington Post UK. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 5-ին.
  23. Norman Baker (2016 թ․ ապրիլի 8). Tories need to be investigated properly over Panama leak (YouTube video). RT UK.
  24. Nicola Sturgeon (2016 թ․ ապրիլի 8). Sturgeon calls for "utter transparency from Cameron" (YouTube video). RT UK.
  25. Sparrow, Andrew (2016 թ․ ապրիլի 8). «Panama Papers hit David Cameron's approval ratings – politics live». The Guardian. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 8-ին.
  26. Alex Salmond (2016 թ․ ապրիլի 8). 'Cameron not a goner yet' Alex Salmond (YouTube video). RT UK.
  27. Mason, Rowena (2014 թ․ հունիսի 4). «Most forms of legal tax avoidance are ok, says Nigel Farage». The Guardian. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 19-ին.
  28. «Will Nigel Farage Publish Tax Return? "Absolutely Not"». LBC radio. 2016 թ․ ապրիլի 11. Արխիվացված է օրիգինալից 2016 թ․ ապրիլի 14-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 19-ին.

Արտաքին հղումներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]