Ռուսաստանի ազգային բարեկեցության հիմնադրամ
| Ստեղծում | 30 հունվարի 2008  | |
|---|---|---|
| Երկիր | Ռուսաստան | |
| Շուկայական կապիտալիզացիա | 174 900 000 000 ԱՄՆ դոլար | |
| Գլխամասի վայր | Մոսկվա | |
| Պաշտոնական կայք | link | |
Ռուսաստանի ազգային հարստության հիմնադրամ (ռուս.՝ Фонд национального благосостояния России), Ռուսաստանի պետական պահուստային ֆոնդ, որը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների երկարաժամկետ կենսաթոշակային ապահովման մեխանիզմի մի մասն է[1]:
Ազգային ազգային հարստության հիմնադրամը ձևավորվում է նավթագազային համալիրի լրացուցիչ դաշնային բյուջեի եկամուտներից և սեփական միջոցների կառավարումից ստացված եկամուտներից[2], համալրվում է դաշնային բյուջեի միջոցներից, որոնք ենթակա են առանձին հաշվառման և կառավարման՝ Ռուսաստանի քաղաքացիների կամավոր կենսաթոշակային խնայողությունների համաֆինանսավորումն ապահովելու, ինչպես նաև դաշնային բյուջեի և Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամի բյուջեի միջև հավասարակշռություն ապահովելու համար։
Ազգային հարստության ֆոնդի այն մասը, որը արտահայտված է արտարժույթով և տեղադրվում է Ռուսաստանի կառավարության կողմից Ռուսաստանի կենտրոնական բանկի հաշիվներում և ներդրվում է նրա կողմից արտաքին ֆինանսական ակտիվներում, հաշվի է առնվում որպես Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պահուստների մաս[3]։ Ազգային հարստության ֆոնդի միջոցների մի մասն օգտագործվել է միջազգային պահուստների տեղաբաշխման ռիսկայնության և իրացվելիության տեսանկյունից անընդունելի նախագծերում։ Այսպիսով, Ազգային հարստության հիմնադրամը կատարում է ավելի ռիսկային, բայց պոտենցիալ ավելի շահավետ գործիքի գործառույթներ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության համար:
2022 թվականին Ռուսաստանի նկատմամբ կիրառված պատժամիջոցների արդյունքում Հիմնադրամի միջոցների մի մասը սառեցվեց[4], իսկ հիմնադրամն ինքը ենթարկվեց պատժամիջոցների ԱՄՆ-ի[5], Կանադայի, Ավստրալիայի և Եվրամիության բոլոր երկրների կողմից, քանի որ «այն օգտագործվել է Ռուսաստանի դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելու համար Ուկրաինայի դեմ ագրեսիվ պատերազմի ժամանակ»[6][7]:
Հիմնադրամի զարգացում
Պահուստային ֆոնդն օգտագործվում է ազգային բյուջեն բուֆերացնելու համար, որը խիստ կապված է հում նավթի գնի հետ: Երկու հիմնադրամներն էին Պահուստային ֆոնդը, որը ներդրվում էր արտերկրում ցածր եկամտաբեր արժեթղթերում և օգտագործվում էր նավթի և գազի եկամուտների անկման ժամանակ, և Ազգային հարստության հիմնադրամը, որը ներդրումներ է կատարում ավելի ռիսկային, ավելի բարձր եկամտաբեր մեքենաներում, ինչպես նաև դաշնային բյուջեի ծախսերում: Պահուստային հիմնադրամին տրվել է 125 միլիարդ դոլար, իսկ Ազգային հարստության հիմնադրամին (NWF)՝ 32 միլիարդ դոլար: Պահուստային ֆոնդը սպառվել էր մինչև 2017 թվականը: Պահուստային ֆոնդը սպառվել էր բյուջեի դեֆիցիտի և նավթի ցածր գների պատճառով, և այն դատարկվեց մինչև 2017 թվականի վերջը[8] և դադարեց գոյություն ունենալ՝ թողնելով Ազգային հարստության հիմնադրամը որպես միակ պահուստային ֆոնդ: .
2008 թվականի հոկտեմբերին Ազգային հարստության հիմնադրամին թույլատրվեց ներդրումներ կատարել Ռուսաստանի ֆոնդային շուկայում՝ աջակցելու երկրի ֆինանսական շուկաներին՝ գնելով բաժնետոմսեր ռուսական ընկերություններում, մինչև 2009 թվականի դեկտեմբերը [9]։
Հիմնադրամի հիմնական պարտականություններից մեկը Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգին աջակցելն է[10], և պահուստային հիմնադրամի փակումից հետո նաև ֆինանսավորում է բյուջեի դեֆիցիտը։
Երբ NWF-ի իրացվելի ակտիվները գերազանցեն ՀՆԱ-ի 7%-ը, կառավարությունը կարող է օգտագործել NWF-ից ստացված գումարները, ինչպես այն առաջարկել է անել 2020 թվականին՝ ենթակառուցվածքային ծրագրերը ֆինանսավորելու համար[11]։
2022 թվականի բյուջեն սահմանել է նավթի գինը 44,2 դոլար մեկ բարելի դիմաց, ընդ որում NWF-ը գումար է ստանում, եթե գինը գերազանցում է սահմանված գինը, և ակտիվները վաճառում է կառավարության բյուջեին աջակցելու համար, եթե գինը ցածր է: 2023 թվականին սա փոխվեց՝ սահմանելով տարեկան 8 տրիլիոն ռուբլի եկամուտ նավթից և գազից, ինչը ցածր է այն բանից, երբ NWF-ից միջոցներ են վերցվում բյուջեն աջակցելու համար, և ամեն ինչ ավելացվում է NWF-ին[12]: Ինչպես պարզվեց, 2023 թվականին եկամուտը կազմել է 8,8 տրիլիոն ռուբլի։
2022 թվականին Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժումից հետո NWF-ի կողմից հանձնարարվել է ներդնել 1 տրիլիոն ռուբլի (10 միլիարդ դոլար) ռուսական ընկերությունների բաժնետոմսերում՝ ֆոնդային շուկաներին աջակցելու և ռուսական ընկերություններին օգնելու համար[13]։ 2023 թվականի հունվարին փոփոխություններ են առաջարկվել՝ թույլ տալու «հակաճգնաժամային» ներդրումներ կատարել՝ 4,25 տրիլիոն ռուբլի (61,24 միլիարդ դոլար) սահմանաչափով այդ ներդրումների համար՝ անկախ Հիմնադրամում իրացվելիության մակարդակից, որն այդ օրը կազմում էր 87,2 միլիարդ դոլար, կամ ՀՆԱ-ի 4,6%-ը[14]։
2024 թվականի համար Ռուսաստանը կրկին փոխեց ֆինանսավորման կանոնները, որպեսզի NWF-ն չստանա 2024 թվականի ակնկալվող 11,5 տրիլիոն ռուբլի նավթային եկամուտը, որն ուղղակիորեն կգնա Ռուսաստանի բյուջե, ընդ որում ընդամենը 1,8 տրիլիոն ռուբլին կտրամադրվի Ազգային հարստության հիմնադրամին 2025 թվականին[15]։ Կանոնները նաև փոխվեցին՝ վերականգնելու 2023 թվականի ավելցուկը, որը վճարվել էր NWF-ին, այնպես որ 2023 թվականի վերջից Կենտրոնական բանկը վերսկսեց արժույթների առևտուրը NWF-ում, որպեսզի վաճառի 2023 թվականի բյուջեի ճշգրտումը, որտեղ օրական կվաճառվի 11,8 միլիարդ ռուբլի մինչև 2024 թվականի հունիսի 28-ը: Արժույթները նույնպես կվաճառվեն/գնվեն 2024 թվականի բյուջեի ակնկալվող ճշգրտման համար՝ հիմնվելով մեկ բարելի համար սահմանված $60-ի վրա, որը կկազմի օրական միջինը 0,8 միլիարդ ռուբլի[16][12]։ Սա կնվազեցնի ֆոնդի արժեքը և իրացվելի ակտիվները մոտ 2,3 տրիլիոն ռուբլով մինչև 2024 թվականի վերջը: 2024-2026 թվականների բյուջեն ակնկալում է, որ NWF-ը կպահի 11,1 տրլն ռուբլի 2025 թվականի հունվարին և 13,0 տրիլիոն ռուբլով 2026 թվականի հունվարին[17]։
Արտաքին հղումներ
Ծանոթագրություններ
- ↑ «Минфин России :: Фонд национального благосостояния». minfin.gov.ru (ռուսերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2023-06-05-ին. Վերցված է 2023-12-10-ին.
- ↑ Бюджетный кодекс России, статья 96.10
- ↑ Международные резервы Российской Федерации. Արխիվացված է Հունվար 16, 2020 Wayback Machine-ի միջոցով: Банк России.
- ↑ «Силуанов сообщил, что РФ из-за санкций лишилась доступа к $300 млрд своих резервов». Интерфакс. 2022-03-13. Արխիվացված է օրիգինալից 2022-03-14-ին. Վերցված է 2022-03-22-ին.
{{cite web}}: Unknown parameter|deadlink=ignored (|url-status=suggested) (օգնություն) - ↑ «США ввели санкции против Банка России, ФНБ и РФПИ». Радио Свобода. 2022-02-28. Արխիվացված օրիգինալից 2023-02-25-ին. Վերցված է 2023-02-25-ին.
- ↑ «ЕС ввел санкции против «Тинькофф» и Альфа-банка». Forbes (ռուսերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2023-02-25-ին. Վերցված է 2023-02-25-ին.
- ↑ «EUR-Lex - L:2023:059I». Eur-lex (անգլերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2023-03-07-ին. Վերցված է 2023-02-25-ին.
- ↑ «Reserve Fund runs dry». 29 January 2018.
- ↑ «Sovereign Wealth Funds as domestic investors of last resort during crises». Վերցված է 13 April 2023-ին.
- ↑ Ukraine bailout could derail Putin's drive to boost Russian economy, Financial Times (18 December 2013)
- ↑ «Russia proposes $15.7 bln spend from National Wealth Fund in 2020-2022». Reuters. 2 December 2019.
- ↑ 12,0 12,1 «The Russian Federation Is Introducing A Mechanism For Transferring Excess Profits From The Oil And Gas Industry To The Budget». 11 January 2024.
- ↑ «Russia to spend up to $10 billion from rainy-day fund on buying Russian shares, source says». Reuters. 1 March 2022.
- ↑ «Russia Eyes End to Liquidity Caps on Wealth Fund 'Anti-Crisis' Spending». 26 January 2023.
- ↑ «Russia to make extra $17.7 bln in energy revenues available to budget next year». 25 September 2023.
- ↑ «Russian Central Bank To Resume Currency Trades in 2024». 27 November 2023.
- ↑ «State Duma passes Russia's 2024-2026 federal budget». 17 November 2023.