Jump to content

Ֆինանսական կայունության խորհուրդ

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից
Ֆինանսական կայունության խորհուրդ
պատկերանիշ
Տեսակկազմակերպություն
Երկիր Շվեյցարիա
Հիմնադրվածապրիլ 2009
Գլխադասային գրասենյակԲազել, Շվեյցարիա[1]
Գլխավոր քարտուղարKlaas Knot?[2]
Կայքfsb.org

Ֆինանսական կայունության խորհուրդ (ՖԿԽ), միջազգային մարմին, վերահսկում և առաջարկություններ է անում համաշխարհային ֆինանսական համակարգի վերաբերյալ։ Այն հիմնադրվել է 2009 թվականին Փիթսբուրգի Մեծ քսանյակի գագաթնաժողովում՝ որպես Ֆինանսական կայունության ֆորումի (ՖԿՖ) իրավահաջորդ։ Խորհրդի կազմում են Մեծ Քսանյակի բոլոր խոշոր տնտեսությունները, ՖԿՖ անդամները և Եվրոպական հանձնաժողովը։ Միջազգային հաշվարկների բանկի կողմից հյուրընկալվող և ֆինանսավորվող խորհուրդը գտնվում է Բազելում[3] և ստեղծվել է որպես ոչ առևտրային միավորում՝ համաձայն շվեյցարական օրենսդրության[4]։

Խորհուրդը ներկայացնում է Մեծ Քսանյակի առաջնորդների առաջին խոշոր միջազգային ինստիտուցիոնալ նորարարությունը։ ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Թիմոթի Գայթները այն նկարագրել է որպես համաշխարհային տնտեսական կառավարման ճարտարապետության «փաստորեն՝ չորրորդ սյուն»՝ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի, Համաշխարհային բանկի և Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության հետ մեկտեղ։

Ի տարբերություն որոշ այլ բազմակողմ ֆինանսական հաստատությունների, FSB-ն չունի պայմանագրային հիմք և պաշտոնական լիազորություններ, և փոխարենը հենվում է իր անդամների կողմից ընդունված համագործակցության վերաբերյալ ոչ պաշտոնական և ոչ պարտավորեցնող փոխըմբռնման հուշագրի վրա[5]։

Պատմություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ֆինանսական կայունության ֆորում

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ՖԿԽ-ի նախորդ կազմակերպությունը՝ Ֆինանսական կայունության ֆորումը (ՖԿՖ), առաջացել է ֆինանսների նախարարությունների, կենտրոնական բանկիրների և միջազգային ֆինանսական մարմինների խմբից, որը հիմնադրվել է 1999 թվականին՝ Մեծ յոթնյակի երկրների ֆինանսների նախարարների և կենտրոնական բանկերի կառավարիչների կողմից միջազգային ֆինանսական կայունությունը խթանելու համար[6]։ ՖԿՖ-ը նպաստել է ֆինանսական հաստատությունների, գործարքների և իրադարձությունների վերահսկողության և հսկողության վերաբերյալ քննարկումներին և համագործակցությանը։ ՖԿՖ-ը կառավարել է Բազելում գտնվող Միջազգային հաշվարկների բանկում տեղակայված փոքր քարտուղարությանը[7]։

ՖԿՖ-ի անդամակցության մեջ եղել են մեկ տասնյակ երկրներ, որոնք մասնակցել են իրենց կենտրոնական բանկերի, ֆինանսական նախարարությունների և գերատեսչությունների, ինչպես նաև արժեթղթերի կարգավորող մարմինների միջոցով, այդ թվում՝ Միացյալ Նահանգները, Ճապոնիան, Գերմանիան, Միացյալ Թագավորությունը, Ֆրանսիան, Իտալիան, Կանադան, Ավստրալիան, Նիդեռլանդները և մի շարք այլ արդյունաբերական տնտեսություններ, ինչպես նաև մի շարք միջազգային տնտեսական կազմակերպություններ[8]։ 2008 թվականի նոյեմբերի 15-ին կայացած Մեծ քսանյակ գագաթնաժողովում համաձայնություն է ձեռք բերվել, որ ՖԿՖ-ի անդամակցությունը կընդլայնվի՝ ներառելով զարգացող տնտեսություններ ունեցող երկրներին, ինչպիսին է Չինաստանը։ 2009 թվականի Լոնդոնի Մեծ քսանյակ գագաթնաժողովում որոշվել է ստեղծել ՖԿՖ-ի իրավահաջորդ՝ Ֆինանսական կայունության խորհուրդ (ՖԿԽ), որը կներառի Մեծ քսանյակ-ի այն անդամներին, ովքեր ՖԿՖ-ի անդամ չէին[9]։

Հիմնադրում

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ֆինանսական կայունության ֆորումը հանդիպում է ունեցել Հռոմում 2008 թվականի մարտի 28-29-ը՝ Միջազգային հաշվարկների բանկի հետ կապված։ Անդամները քննարկել են ֆինանսական շուկաներում առկա մարտահրավերները և դրանց լուծման տարբեր քաղաքականության տարբերակները այս պահից սկսած[10]։ Այս հանդիպման ժամանակ ՖԿՖ-ը քննարկել է զեկույց, որը ներկայացվել է G7-ի ֆինանսների նախարարներին և կենտրոնական բանկերի կառավարիչներին 2008 թվականի ապրիլին։ Հաշվետվությունը բացահայտում է ներկայիս ֆինանսական խռովության հիմքում ընկած հիմնական թույլ կողմերը և առաջարկում է գործողություններ շուկայի և ինստիտուցիոնալ դիմադրողականությունը բարելավելու համար։ ՖԿՖ-ը քննարկել է Արժույթի միջազգային հիմնադրամում և Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպությունում ընթացող աշխատանքները՝ կապված ինքնիշխան հարստության ֆոնդերի հետ։ Արժույթի միջազգային հիմնադրամը սերտորեն համագործակցում է ինքնիշխան հարստության ֆոնդերի հետ՝ կամավոր լավագույն փորձի ուղեցույցների մի շարք սահմանելու համար և կենտրոնանում է ինքնիշխան հարստության ֆոնդերի կառավարման, ինստիտուցիոնալ կարգավորումների և թափանցիկության վրա[10]։ 2008 թվականի ապրիլի 12-ին ՖԿՖ-ը G7-ի ֆինանսների նախարարներին ներկայացրել է զեկույց, որտեղ մանրամասն նկարագրված էին իր առաջարկությունները[11][12]՝

  • Ուժեղացնել կապիտալի, իրացվելիության և ռիսկերի կառավարման զգուշավոր վերահսկողությունը
  • Բարձրացնել թափանցիկությունը և գնահատումը
  • Փոխել վարկային վարկանիշների դերը և օգտագործումը
  • Ուժեղացնել իշխանությունների արձագանքը ռիսկերին
  • Կատարեք ամուր միջոցներ ֆինանսական համակարգում սթրեսը հաղթահարելու համար

2012 թվականի բարեփոխումներ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ՖԿԽ-ի կառավարման բարձր մակարդակի խումբը եղել է անկախ նախաձեռնություն, որը համակարգել է Բրուքինգսի ինստիտուտի Դոմենիկո Լոմբարդին և ֆինանսավորվել է Connect US Fund-ը։ Այն հավաքել է բարձր մակարդակի փորձագետների խումբ, որի կազմում եղել են Ուգանդայի նախկին ֆինանսների նախարար և Ուգանդայի կենտրոնական բանկի նախագահ Էզրա Սուրուման, Ղրղզստանի նախկին վարչապետ Ջոոմարտ Օտորբաևը, Կոլումբիայի նախկին ֆինանսների նախարար Խոսե Անտոնիո Օկամպոն և Ֆրանսիայի տնտեսական վերլուծության խորհրդի նախկին անդամ Ժակ Միստրալը[13]: Լոմբարդին հրապարակել է հանձնաժողովի վերջնական զեկույցը 2011 թվականի սեպտեմբերին՝ որպես Բրուքինգսի հիմնախնդիրային փաստաթուղթ՝ եզրակացնելով, որ FSB-ի կառավարումը չի զարգացել այնքան արագ, որքան դրա հեղինակությունը։

2011 թվականի Կաննի Մեծ քսանյակ գագաթնաժողովում Մեծ քսանյակը կոչ է արել ամրապնդել ՖԿԽ-ի կարողությունները, ռեսուրսները և կառավարումը՝ ԿՖԿ-ն ստեղծելով «կայուն կազմակերպչական հիմքի վրա»[14]: Լոս Կաբոսի «Մեծ քսանյակի» գագաթնաժողովին ուղղված իր 2012 թվականի զեկույցում ՖԿԽ-ը սահմանել է կազմակերպության կարողությունները, ռեսուրսները և կառավարումը ամրապնդելու, ինչպես նաև այն կայուն կազմակերպչական հիմքերի վրա դնելու կոնկրետ քայլեր։ Մեծ քսանյակը հաստատել է ՖԿԽ-ի վերաձևակերպված և փոփոխված կանոնադրությունը[15]։ 2013 թվականի հունվարին ՖԿԽ-ն դարձել է առանձին իրավաբանական անձ՝ շվեյցարական օրենսդրության համաձայն՝ ասոցիացիայի կամ «Verein»-ի տեսքով[16]։

ՖԿԽ-ն հյուրընկալվում և ֆինանսավորվում է Միջազգային հաշվարկների բանկը 2013 թվականի հունվարին երկու կողմերի միջև կնքված հնգամյա պայմանագրի համաձայն։ Բանկը կրում է ՖԿԽ-ի գործառնական ծախսերի մեծ մասը, և ՖԿԽ-ն չունի որևէ ակտիվ, պարտավորություն կամ եկամուտ[17]։

2016 թվականի բարեփոխումներ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

2016 թվականի հուլիսի վերջին, երբ համաշխարհային շուկաները բախվել են մի շարք ճգնաժամերի, այդ թվում՝ ահաբեկչության և Մեծ Բրիտանիայի՝ Եվրամիությունից դուրս գալու որոշման հետ, Քարնին նամակ է ուղարկել Մեծ Քսանյակի գագաթնաժողովին մասնակցող ֆինանսների նախարարներին և կենտրոնական բանկերի կառավարիչներին, որտեղ ուրվագծել է ՖԿԽ-ի կողմից իրականացված բարեփոխումները[18]՝ նշելով, որ համաշխարհային տնտեսությունը և ֆինանսական համակարգը «շարունակել են արդյունավետ գործել» և «դիմանացել» են «անորոշության և ռիսկից խուսափելու կտրուկ աճին», հաստատելով, որ «սթրեսի դեմ այս դիմադրողականությունը ցույց է տալիս Մեծ քսանյակ-ի հետճգնաժամային բարեփոխումների տևական օգուտները»։ Նա ընդգծել է Ֆինանսական կայունության խորհրդի կողմից իրականացված կոնկրետ բարեփոխումների արժեքը՝ նշելով, որ դրանք «մեղմացրել են [գլոբալ ֆինանսական ճգնաժամերի] հետևանքները, այլ ոչ թե ուժեղացրել դրանք»։ Նա վստահություն հայտնել է ՖԿԽ-ի ռազմավարությունների նկատմամբ՝ նշելով, որ «սթրեսի դեմ դիմակայելու կարողությունը ցույց է տալիս Մեծ քսանյակի հետճգնաժամային բարեփոխումների տևական օգուտները»[19]:

ՖԿԽ-ն հրապարակել է Մեծ քսանյակ գագաթնաժողովից առաջ գրված նամակը[20]՝ հաշվի առնելով համաշխարհային տնտեսության և ֆինանսական համակարգի կողմից 2016 թվականի հուլիսի վերջի դրությամբ արձանագրված «անորոշության և ռիսկից խուսափելու երկու կտրուկ աճը», որում ուրվագծվել են 2016 թվականի առաջնահերթությունները.

  • Խթանել բարեփոխումների համակարգված ծրագիր՝ շուկայական ֆինանսավորման կայուն աղբյուրներ ապահովելու համար, ներառյալ ակտիվների կառավարման հետ կապված կառուցվածքային խոցելիությունների հաղթահարումը
  • Մշակել ֆինանսական շուկայի կայուն ենթակառուցվածք, ներառյալ կենտրոնական գործընկերների դիմադրողականության, վերականգնման և լուծարման հնարավորության վերաբերյալ քաղաքականության գնահատումը և անհրաժեշտ բարելավումների առաջարկությունները
  • Աջակցել արդյունավետ մակրոպրուդենցիալ կարգավորումներին՝ դասեր քաղելով այն երկրներից, որոնք կիրառել են մակրոպրուդենցիալ քաղաքականության շրջանակներ և գործիքներ, համագործակցելով Արժույթի միջազգային հիմնադրամի և Միջազգային հաշվարկների բանկի հետ։

Վերը թվարկված առաջնահերթություններից բացի, ՖԿԽ-ն նաև ձգտել է՝

  • Հետապնդել ճգնաժամից հետո իրականացվող բարեփոխումների լիարժեք և հետևողական իրականացումը՝ միաժամանակ անդրադառնալով էական չնախատեսված հետևանքներին
  • Հակակշռել ֆինանսական համակարգի նոր և ի հայտ եկող խոցելիությունները, այդ թվում՝ վարքագծի, թղթակցային բանկային գործունեության և կլիմայի փոփոխության հետ կապվածները
  • Հետևել ֆինանսական տեխնոլոգիական նորարարությունների հնարավոր համակարգային հետևանքներին և գործառնական խափանումներից բխող համակարգային ռիսկերին

2016 թվականի նոյեմբերին ՖԿԽ-ն և Միջազգային հաշվարկների բանկի խորհուրդը համաձայնության են եկել պայմանագրի ևս հինգ տարով երկարաձգման շուրջ՝ 2018 թվականի հունվարից մինչև 2023 թվականը[21]։

Անդամակցություն և ղեկավարություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

ՖԿԽ-ն ունի 71 անդամ կազմակերպություն, որոնց թվում են ֆինանսների նախարարությունները, կենտրոնական բանկերը և 25 իրավասությունների վերահսկողական ու կարգավորող մարմինները, ինչպես նաև 13 միջազգային կազմակերպություններ և ստանդարտներ սահմանող մարմիններ, ինչպես նաև 6 տարածաշրջանային խորհրդատվական խմբեր, որոնք ընդգրկում են աշխարհի 65 այլ իրավասություններ[22][23]։

Անդամներն են՝

1 Ռուսաստանի իշխանությունները համաձայնել են այս պահին չմասնակցել ՖԿԽ նիստերին։

Կազմակերպություններ

Ստանդարտներ սահմանող մարմիններ

Ղեկավարություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ինչպես նշվել է Բրուքինգսի ինստիտուտի 2011 թվականի զեկույցում, ՖԿԽ-ի նախագահի ընտրության վերաբերյալ սահմանված կանոններ չկան, ինչը արտացոլում է ՖԿԽ-ի նոր լինելը, ինչպես նաև «կենտրոնական բանկային համակարգում տիրող հայեցողության և ոչ ֆորմալության մշակույթը»[24]:

ՖԿԽ-ի նախագահների ցանկը ստեղծման օրվանից հետևյալն է.

  • Մարիո Դրագի (2009–2011 թվականներ), Իտալիայի բանկի կառավարիչ (2006–2011 թվականներ) և հետագայում Եվրոպական կենտրոնական բանկի նախագահ (2011–2019 թվականներ) և Իտալիայի վարչապետ (2021–2022 թվականներ)
  • Մարկ Քարնի (2011–2018 թվականներ), Կանադայի բանկի կառավարիչ (2008–2013 թվականներ) և հետագայում Անգլիայի բանկի կառավարիչ (2013–2020 թվականներ) և Կանադայի վարչապետ (2025–ներկա)
  • Ռանդալ Քուորլս (2018–2021 թվականներ), ԱՄՆ Դաշնային պահուստային համակարգի վերահսկողության փոխնախագահ (2017–2021 թվականներ)
  • Քլաս Նոթ (2021–այսօր), Նիդերլանդների նախագահ (2011–այսօր)

Ծանոթագրություններ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
  1. ↑ GRID Release 2018-06-25 — 2018-06-25 — 2018. — doi:10.6084/M9.FIGSHARE.6683654
  2. ↑ https://www.fsb.org/2021/12/klaas-knot-takes-office-as-fsb-chair/
  3. ↑ «Contact». 2014 թ․ սեպտեմբերի 24.
  4. ↑ «Organisational Structure and Governance». 2020 թ․ հոկտեմբերի 22.
  5. ↑ The Governance of the Financial Stability Board (PDF). Washington, DC: Brookings Institution. 2011 թ․ սեպտեմբեր. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 11-ին.
  6. ↑ «Genesis of the FSF». Financial Stability Forum. Արխիվացված է օրիգինալից 2008 թ․ հունիսի 14-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 30-ին.
  7. ↑ «Home/News». Financial Stability Forum. Արխիվացված է օրիգինալից 2009 թ․ մայիսի 12-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 30-ին.
  8. ↑ «Who we are». Financial Stability Forum. Արխիվացված է օրիգինալից 2008 թ․ հունիսի 14-ին. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 30-ին.
  9. ↑ «Financial Stability Forum decides to broaden its membership» (PDF). Financial Stability Forum. 2009 թ․ մարտի 12. Արխիվացված օրիգինալից 2009 թ․ ապրիլի 11. Վերցված է 2016 թ․ ապրիլի 30-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ unfit URL (link)
  10. ↑ 10,0 10,1 «Press release: Financial Stability Forum meets in Rome». 2008 թ․ մարտի 29.
  11. ↑ Report of the Financial Stability Forum on Enhancing Market and Institutional Resilience (PDF). Financial Stability Forum. 2008 թ․ ապրիլի 7.
  12. ↑ «Press release: Financial Stability Forum Recommends Actions to Enhance Market and Institutional Resilience». 2008 թ․ ապրիլի 12.
  13. ↑ «What We Do: High-Level Panel on the Governance of the Financial Stability Board». New Rules for Global Finance. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 11-ին.
  14. ↑ «Our History». Financial Stability Board. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 11-ին.
  15. ↑ Report to the G20 Los Cabos Summit on Strengthening FSB Capacity, Resources and Governance (PDF). Financial Stability Board. 2012 թ․ հունիսի 12. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 11-ին.
  16. ↑ Financial Stability Board (2017 թ․ դեկտեմբեր). 4th Annual Report (PDF). Basel: Financial Stability Board.
  17. ↑ Financial Stability Board (2017 թ․ դեկտեմբեր). 4th Annual Report (PDF). Basel: Financial Stability Board.
  18. ↑ «FSB Chair updates G20 Finance Ministers and Central Bank Governors on progress in advancing the FSB's 2016 priorities». The Asian Banker. 2016 թ․ հուլիսի 24. Վերցված է 2016 թ․ հուլիսի 25-ին. «The letter outlines the progress the FSB is making in advancing its priorities for 2016»
  19. ↑ Chan, Szu Ping (2016 թ․ հուլիսի 24). «G20: Chancellor eyes clarity on Brexit deal 'later this year' as vote raises global risks». The Telegraph. London, UK. Վերցված է 2016 թ․ հուլիսի 25-ին.
  20. ↑ «FSB Chair updates G20 Finance Ministers and Central Bank Governors on progress in advancing the FSB's 2016 priorities». FSB. 2016 թ․ հուլիսի 24. Վերցված է 2016 թ․ հուլիսի 25-ին.
  21. ↑ Financial Stability Board (2017 թ․ դեկտեմբեր). 4th Annual Report (PDF). Basel: Financial Stability Board.
  22. ↑ Financial Stability Board (2017 թ․ դեկտեմբեր). 4th Annual Report (PDF). Basel: Financial Stability Board.
  23. ↑ «Members of the FSB». Financial Stability Board. Վերցված է 2022 թ․ նոյեմբերի 16-ին.
  24. ↑ The Governance of the Financial Stability Board (PDF). Washington, DC: Brookings Institution. 2011 թ․ սեպտեմբեր. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 11-ին.
Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Ֆինանսական կայունության խորհուրդ» հոդվածին։
Չափորոշչային վերահսկողություն
GND: 1090621418 · ISNI: 0000000104533670 · LCCN: no2010175345 · VIAF: 156371991 · WorldCat VIAF: 156371991
Ստացված է «https://hy.wikipedia.org/w/index.php?title=Ֆինանսական_կայունության_խորհուրդ&oldid=10341165» էջից