Jump to content

Վրաստանի կառավարություն

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից
Վրաստանի կառավարություն
գործադիր իշխանություն Խմբագրել Wikidata
Ենթակատեգորիաcabinet Խմբագրել Wikidata
ԵրկիրՎրաստան Խմբագրել Wikidata
Իրավասությունը տարածվում էՎրաստան Խմբագրել Wikidata

Վրաստանի կառավարություն (վրաց.՝ საქართველოს მთავრობა՝ սաքարթվելոս մթավրոբա), երկրի գործադիր իշխանության բարձրագույն մարմին, որն իրականացնում է երկրի ներքին և արտաքին քաղաքականությունը։ Այն բաղկացած է վարչապետից՝ կառավարության ղեկավարից, և նախարարներից, և հաշվետու և պատասխանատու է Վրաստանի խորհրդարանին[1]։ Կառավարության ներկայիս լիազորություններն ու պարտականությունները կարգավորվում են 2017 և 2018 թվականներին ընդունված Վրաստանի Սահմանադրության փոփոխություններով[2]։ 1991 թվականի մայիսի 14-ից մինչև 1996 թվականի նոյեմբերի 9-ը Վրաստանի գործադիր կառավարությունը կոչվում էր Վրաստանի Հանրապետության Նախարարների կաբինետ (საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტი)։

Վարչապետ Իրակլի Կոբախիձեի գործող կառավարության երդմնակալության արարողությունը տեղի է ունեցել 2024 թվականի փետրվարի 8-ին[3]։

Սահմանադրական շրջանակ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Վրաստանի կառավարությունը բաղկացած է վարչապետից և նախարարներից։ Վարչապետը կառավարության ղեկավարն է։ Նախարարներից բացի, որոնք ղեկավարում են նախարարությունները և ղեկավարում են պետական ​​կառավարման որոշակի հատվածը, կառավարությունում կարող են ներգրավվել մեկ կամ մի քանի պետական ​​նախարարներ՝ վերահսկելու կառավարության առանձնահատուկ կարևորության խնդիրները[1]: Կառավարությանը սահմանադրորեն արգելված է զբաղեցնել որևէ այլ պաշտոն, բացառությամբ քաղաքական կուսակցությունից, ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու կամ որևէ այլ գործունեության համար վարձատրություն ստանալու, բացառությամբ ակադեմիական և դասավանդման[1]: Կառավարությունն ապահովում է իր ներկայացվածությունը երկրի վարչական ստորաբաժանումներում՝ նշանակելով նահանգի ներկայացուցիչ կամ մարզպետ[1]։

Վրաստանի կառավարության ղեկավարը վարչապետն է, ով նշանակում և ազատում է նախարարներին և փոխվարչապետի պարտականությունները հանձնարարում է կառավարության անդամներից մեկին։ Վարչապետը և կառավարությունը հաշվետու են Վրաստանի խորհրդարանին[4]։

Վստահության քվե

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Նորընտիր խորհրդարանի լիիրավ լիազորությունների ճանաչումից հետո կառավարությունը հրաժարվում է իր լիազորություններից խորհրդարանին և շարունակում է կատարել իր պարտականությունները մինչև նոր վարչապետի նշանակումը։ Վարչապետի հրաժարականի կամ այլ կերպ լիազորությունների դադարեցման դեպքում կառավարությունը շարունակում է գործել մինչև նոր վարչապետի նշանակումը[5]։ Երկու դեպքում էլ, երկու շաբաթվա ընթացքում խորհրդարանը պետք է վստահության քվե անցկացնի կառավարությանը, որն առաջարկել է վարչապետի թեկնածուի կողմից առաջադրված այն քաղաքական կուսակցությունը, որն ապահովել է խորհրդարանական ընտրություններում լավագույն արդյունքները։ Վստահության քվե ստանալու համար անհրաժեշտ է խորհրդարանի անդամների ընդհանուր թվի մեծամասնությունը[5]:

Սահմանված ժամկետում խորհրդարանի վստահության քվեն չընդունելու դեպքում Վրաստանի նախագահը ցրում է խորհրդարանը համապատասխան ժամկետի ավարտից ոչ շուտ, քան երկու և ոչ ուշ, քան երեք շաբաթ անց և նշանակում է արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ։ Կառավարությանը վստահություն հայտնելուց հետո երկու օրվա ընթացքում Վրաստանի նախագահը վարչապետ է նշանակում։ Այնուհետեւ վարչապետը նշանակում է նրանց նշանակումից հետո երկօրյա ժամկետում։ Եթե ​​նախագահը սահմանված ժամկետում չի նշանակում վարչապետ, ապա վարչապետը համարվում է նշանակված[5]։

Անվստահության քվեն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Կառավարությանն անվստահություն հայտնելու հարցը կարող է անցկացվել, եթե առաջարկը ներկայացնում է խորհրդարանի անդամների ընդհանուր թվի մեկ երրորդից ավելին։ Անվստահություն հայտնելու հետ մեկտեղ նախաձեռնողները առաջադրում են վարչապետի թեկնածու, իսկ վերջինս առաջարկում է նոր կառավարություն[6]։ Եթե ​​խորհրդարանը կառավարությանն անվստահություն հայտնելու քվե չի տալիս, ապա նույն պատգամավորներն իրավունք չունեն առաջարկել անվստահություն հայտնել առաջիկա վեց ամսվա ընթացքում[6]։ Վստահության քվե կարող է նախաձեռնել նաեւ վարչապետը։ Վստահության հարցը քվեարկության է դրվում այն ​​ներկայացվելուց ոչ շուտ, քան 7-րդ օրը և ոչ ուշ, քան 14-րդ օրը։ Եթե ​​կառավարությանը չհաջողվի խորհրդարանի վստահության քվե ստանալ, Վրաստանի նախագահը ցրում է խորհրդարանը և նշանակում է արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ[7]։

Վրաստանի առաջին հանրապետության բարձրագույն գործադիր մարմինը Հանրապետության կառավարությունն էր, որն ընտրվել էր Վրաստանի Ազգային խորհրդի կողմից 1918 թվականի մայիսի 26-ին: Համաձայն 1921 թվականի փետրվարի 21-ին ընդունված Սահմանադրության, կառավարությունը կազմված էր խորհրդարանի կողմից ընտրված նախագահից: մեկ տարի և ոչ ավելի, քան երկու անընդմեջ ժամկետ, և նախարարներ՝ նախագահի կողմից հրավիրված[8]: Մինչ Սահմանադրության ամբողջական կիրարկումը, Կարմիր բանակի Վրաստան ներխուժման ֆոնին, երկրի կառավարությունը 1921 թվականի մարտին աքսորված դառնալով հեռացավ Ֆրանսիա և որոշ ժամանակ շարունակեց գործել որպես վտարանդի կառավարություն, մինչդեռ երկիրը գրավեց Վրաստանը։ Բոլշևիկյան հեղափոխական կոմիտեն Վրաստանը կառավարվում էր առանց սահմանադրական կարգի մինչև 1922 թվականի մարտի 2-ը, երբ գործադիր իշխանությունը տրվեց Վրացական ԽՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին, որը պատասխանատու էր Խորհրդային Վրաստանի օրենսդիր մարմնի առջև, որը հայտնի է որպես Գերագույն խորհուրդը 1937 թվականից հետո[9]։

1978 թվականի սահմանադրությամբ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերանվանվեց Նախարարների խորհրդի։ Նորանկախ Վրաստանում գործադիր իշխանությունը կազմակերպվում էր որպես Նախարարների կաբինետ՝ վարչապետի նախագահությամբ, որին նշանակում էր Վրաստանի նախագահը։ 1992 թվականի հեղաշրջումից և սահմանադրական ընդմիջումից հետո Վրաստանի առաջին ժամանակակից սահմանադրությունը, որն ընդունվել է 1995 թվականի օգոստոսի 24-ին, ոչ մի հղում չի արվել կառավարությանը որպես իշխանության առանձին մարմնի. ամբողջ գործադիր իշխանությունն իրականացնում էր նախագահը` նշանակված նախարարների միջոցով[9]: 2004 թվականի փետրվարի սահմանադրական փոփոխությունը վերահաստատեց Վրաստանի վարչապետի և կառավարության պաշտոնը, որոնք պատասխանատու էին նախագահի և խորհրդարանի առջև: 2010-2018 թվականներին ընդունված մի շարք փոփոխություններով Վրաստանը վերափոխվեց խորհրդարանական ժողովրդավարության, որի արդյունքում նախագահի գործադիր լիազորությունների մեծ մասը տրվեց վարչապետին և կառավարությանը, մինչդեռ նախագահը մնաց հանդիսավոր պետության ղեկավար և հրամանատար[2]։

Վրաստանի կառավարության բյուջեն 2023 թվականին կկազմի 24 միլիարդ լարի (9,04 միլիարդ դոլար)՝ 2022 թվականի 4,8 միլիարդ լարիի դիմաց (19,2 միլիարդ լարիով ավելացված տոկոսադրույքը)[10]։

Նախարարություն Նախարար Նշանակման ամսաթիվ
Վարչապետ Իրակլի Կոբախիձե 8 փետրվարի, 2024
Ներքին գործերի նախարար Վախթանգ Գոմելաուրի 8 սեպտեմբերի, 2019
Տարածաշրջանային զարգացման և ենթակառուցվածքների նախարար Իրակլի Կարսելաձե 22 փետրվարի, 2021
Էկոնոմիկայի և կայուն զարգացման նախարար Լևան Դավիթաշվիլի 9 փետրվարի, 2022
Արտաքին գործերի նախարար Իլյա Դարչիաշվիլի 4 ապրիլի, 2022
Մշակույթի, սպորտի և երիտասարդության նախարար Թեա Ծուլուկիանի 22 մարտի, 2021
Ֆինանսների նախարար Լաշա Խուցիշվիլի 1 ապրիլի, 2021
Պաշտպանության նախարար Իրակլի Չիկովանի 8 փետրվարի, 2024
Կրթության և գիտության նախարար Գիորգի Ամիլախվարի 13 նոյեմբերի, 2019
Շրջակա միջավայրի պահպանության և գյուղատնտեսության նախարար Օթար Շամուգիա 9 փետրվարի, 2022
Արդարադատության նախարար Ռատի Բրեգաձե 1 ապրիլի, 2021
Օկուպացված տարածքներից հարկադիր վերաբնակների, աշխատանքի,
առողջապահության և սոցիալական պաշտպանության նախարար
Միխեիլ Սարջվելաձե 11 մարտի, 2024
Հաշտեցման և քաղաքացիական իրավահավասարության հարցերով պետնախարար Թեա Ախվլեդիանի 6 օգոստոսի, 2020

Ծանոթագրություններ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 Վրաստանի սահմանադրության 54-րդ հոդված
  2. 2,0 2,1 «Constitutional Changes Passed on Final Reading». Civil Georgia (անգլերեն). 2019 թ․ հունվարի 19. Վերցված է 2018 թ․ մարտի 25-ին.
  3. «Candidate for PM to present Gov't programme to Parliament». Agenda.ge (ամերիկյան անգլերեն). 2024-02-01. Վերցված է 2024-02-04-ին.
  4. Վրաստանի սահմանադրության 55-րդ հոդված
  5. 5,0 5,1 5,2 Վրաստանի սահմանադրության 56-րդ հոդված
  6. 6,0 6,1 Վրաստանի սահմանադրության 57-րդ հոդված
  7. Վրաստանի սահմանադրության 58-րդ հոդված
  8. Վրաստանի սահմանադրության 21-րդ հոդված
  9. 9,0 9,1 Rukhadze, Zaza (1999). საქართველოს კონსტიტუციური სამართალი [Constitutional law of Georgia] (վրացերեն). Batumi.{{cite book}}: CS1 սպաս․ location missing publisher (link)
  10. «Georgian Parliament Approves 2023 State Budget». 2022 թ․ դեկտեմբերի 20. Վերցված է 2023-10-25-ին.