Jump to content

Վճարային խորհուրդ

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից

Վճարային խորհուրդ (անգլ.՝ Payments Council), Միացյալ Թագավորության ֆինանսական հաստատությունների կազմակերպություն, 2007-ից 2015 թվականներին սահմանեց Մեծ Բրիտանիայի վճարային մեխանիզմների ռազմավարությունը[1]:

Իր 2003 թվականի բյուջետային զեկույցում այն ​​ժամանակվա կանցլեր Գորդոն Բրաունը հայտարարեց, որ Արդար առևտրի գրասենյակը (OFT) կգլխավորի վճարային համակարգերի նոր աշխատանքային խումբը: OFT-ն 2006 թվականին կանցլերին առաջարկեց, որ աշխատանքային խումբը ստեղծի նոր մարմին, որը պատասխանատու կլինի Մեծ Բրիտանիայում կոոպերատիվ վճարային համակարգերի ամբողջականության և արդյունավետության համար: Այն 2007 թվականին ստեղծվեց որպես Վճարային խորհուրդ[2][3]:

2009 թվականին նախատեսված երկամյա OFT վերանայման ժամանակ Վճարային խորհուրդը որոշ գործողություններ ստանձնել էր Վճարային քլիրինգային ծառայությունների ասոցիացիայից (APACS), որն այլևս գոյություն չունի: Վճարային խորհրդի խնդիրներից մեկը «Արագ վճարումների ծառայություն» ներդնելն էր՝ Մեծ Բրիտանիայում վճարումների մշակման ժամանակը աշխարհի ամենադանդաղներից դարձնելով ամենաարագներից մեկը։ 2009 թվականին հնչած քննադատությունների թվում էին իրականացման ուշացումները և թերությունները, ինչպես նաև «Արագ վճարումների» անդամների կողմից արտոնությունների արագ փոխանցումը իրենց հաճախորդներին ապահովելու անկարողությունը[2]:

2010 թվականին այն հովանավորեց Sort Code Validation Accreditation Scheme ծրագիրը (SCVAS), որի նպատակն էր բարելավել բանկային տեղեկատու տվյալների բաշխումը և վավերացումը Մեծ Բրիտանիայի վճարային ոլորտում: Սա պետք է իրականացվեր առևտրային մատակարարների միջոցով, որոնք կառաջարկեին ապրանքներ և ծառայություններ՝ էլեկտրոնային վճարումների մշակման մեջ օգտագործվող տեսակավորման կոդերը ստուգելու համար[4]:

Վճարային խորհուրդը 2011 թվականին բախվեց կառավարության հետ չեկերը վերացնելու ծրագրերի շուրջ։ Սա հանգեցրեց կառավարության հետ խորհրդակցությունների՝ կարգավորող գործառույթը արդյունաբերական մարմնից առանձնացնելու վերաբերյալ[5]:

Վճարային խորհուրդը շարունակեց ներդնել Paym բջջային վճարային համակարգը և ընթացիկ հաշվի փոխանակման ծառայությունը (CASS)[6]:

2015 թվականի ապրիլին Վճարային Խորհրդի կարգավորող լիազորությունները փոխանցվեցին նոր մարմնի՝ Վճարային համակարգերի կարգավորող մարմնին[7], որը ստեղծվել էր Ֆինանսական վարքագծի մարմնի կողմից՝ համաձայն 2013 թվականի «Ֆինանսական ծառայությունների (բանկային բարեփոխումների) մասին» օրենքի 40-րդ հոդվածի[8]: 2015 թվականի հունիսի 29-ին Վճարային խորհուրդը վերագործարկվեց որպես Payments UK առևտրային ասոցիացիա[9]:

Վճարային խորհրդի կազմը ներառում էր.

  • Անկախ, առանց քվեարկելու իրավունքի նախագահ
  • Տասնհինգ քվեարկող տնօրեններ
  • Անգլիայի բանկից դիտորդ

Խորհրդի տասնհինգ տնօրեններից տասնմեկը ոլորտի կողմից նշանակված տնօրեններ էին, որոնք ներկայացնում էին Վճարային խորհրդի անդամների լայն շրջանակ, և չորսը՝ անկախ տնօրեններ։

Յուրաքանչյուր անկախ տնօրեն ուներ մեկ քվեարկության իրավունք և նշանակվում էր երեք տարի ժամկետով, որը կարող էր երկարաձգվել ևս երեք տարով։ Անկախ տնօրենները միասին ունեին որոշման ընդունումը արգելափակելու իրավունք և ամեն տարի կազմում էին տարեկան հաշվետվություն[10]:

Անդամակցություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Վճարային խորհուրդը կամավոր անդամակցությամբ կազմակերպություն էր՝ լիիրավ և ասոցացված անդամների համադրությամբ[11]:

Մեծ Բրիտանիայի վճարային ոլորտի անունից Վճարային խորհուրդը պայմանագրեր է կնքել այնպիսի ծառայություն մատուցողների հետ, ինչպիսիք են BACS-ը, CHAPS-ը, Faster Payments-ը, Cheque and Credit Clearing Company Limited-ը և LINK ATM Scheme-ը[2]:

Ազգային վճարումների ծրագիր

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ազգային վճարային ծրագիրը տարեկան փաստաթուղթ էր, որում Վճարային խորհուրդը ներկայացնում էր Մեծ Բրիտանիայում վճարային ծառայությունների ապագա զարգացման իր ռազմավարական տեսլականը։

Առաջին ազգային վճարային ծրագիրը հրապարակվել է 2008 թվականի մայիսին, և թարմացումները հրապարակվել են տարեկան հիմունքներով[12]:

Չեկերի քլիրինգի դադարեցում

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Վճարային խորհրդի առաջին կարևոր քայլը 2009 թվականին Մեծ Բրիտանիայում չեկերի քլիրինգի դադարեցման 2018 թվականի նպատակի շուրջ համաձայնությունն էր[13][14]։ Այն նաև հայտարարեց, որ չեկերի երաշխիքային քարտերի սխեման կավարտվի 2011 թվականի հունիսին։

2010 թվականի փետրվարին Վճարային խորհուրդը Գանձապետարանի հատուկ կոմիտեի հետաքննությանը տեղեկացրեց, որ չեկերը գտնվում են «վերջնական անկման» մեջ՝ 2009 թվականին օրական նվազելով մինչև 3.5 միլիոն՝ 1990 թվականի 11 միլիոնի գագաթնակետից[13]: Բարեգործական կազմակերպությունների ոլորտի ճնշումներից հետո, 2010 թվականի հոկտեմբերին Խորհուրդը վերահաստատեց, որ 2018 թվականի փակումը պայմանավորված է մինչև 2016 թվականը համարժեք այլընտրանքների առկայությամբ[15]:

Այնուամենայնիվ, 2011 թվականի ապրիլին Ընտրական հանձնաժողովը վերաբացել է 2018 թվականի նպատակային ժամկետի վերաբերյալ իր հետաքննությունը՝ փոքր բիզնեսներից, կամավորական կազմակերպություններից և դեռևս չեկեր օգտագործող տարեց մարդկանցից մեծ ծավալի նամակագրություն ստանալուց հետո[16]: Հետաքննությունը նաև կքննարկի Վճարային խորհրդի կառուցվածքը և գործունեությունը, այդ թվում՝ արդյոք այն բավարար չափով հաշվետու է իր որոշումների սպառողների վրա ազդեցության համար[13][17]:

Հետաքննության նախագահ, պատգամավոր Էնդրյու Թայրին նշել է. «Վճարային խորհուրդը բավականաչափ ուշադիր չի մտածել իր փաստարկների շուրջ, և չեկերի վերացման ծախս-օգուտ հարաբերակցության վերաբերյալ նրա առաջին աշխատանքը ակնհայտորեն թերի էր»[13]։ Վճարային խորհուրդը ողջունել է հանրությանը վստահեցնելու հնարավորությունը, որ չեկերը չեն վերացվի մինչև ընդունելի այլընտրանքների առկայությունը[18]։

2011 թվականի հուլիսի 12-ին Վճարային խորհուրդը հայտարարեց, որ չեղարկել է չեկերի քլիրինգի ավարտի 2018 թվականի նպատակային ժամկետը, և որ չեկերը կմնան այնքան ժամանակ, քանի դեռ հաճախորդները դրանց կարիքը կունենան[19]։

Ֆինանսների հարցերով հատուկ հանձնաժողովը այս հարցը որակել է որպես «ձախողում»[20]՝ նշելով, որ

Վճարային խորհուրդը կարողացավ իր նախաձեռնությամբ միլիոնավոր մարդկանց վերաբերող որոշումներ կայացնել՝ առանց կարգավորող մարմնի կողմից որևէ արդյունավետ վերահսկողության։

Ծանոթագրություններ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
  1. «Payments Council». UK Payments Administration. Արխիվացված է օրիգինալից 2013-01-20-ին.
  2. 1 2 3 Review of the operations of the Payments Council (OFT1071) Արխիվացված 2010-12-22 Wayback Machine, OFT, March 2009
  3. «'Payments Council': The new name setting payments strategy in the UK». Արխիվացված օրիգինալից 2014 թ․ ապրիլի 24. Վերցված է 2011-04-19-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link), Payments Council press release, 2007
  4. «Sort Code Validation Accreditation Scheme». Արխիվացված օրիգինալից 2011 թ․ հունվարի 22. Վերցված է 2011-07-25-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link)
  5. «UK Payments Council to be stripped of powers as govt seeks 'fresh start'». FinExtra. 2012 թ․ հուլիսի 23. Վերցված է 2015 թ․ հուլիսի 4-ին.
  6. «New trade body launches». Credit Today. Athene Publishing Limited. 2015 թ․ հունիսի 29. Արխիվացված է օրիգինալից 2015 թ․ հուլիսի 26-ին. Վերցված է 2015 թ․ հուլիսի 4-ին.
  7. Wallace, Tim (2015 թ․ հունիսի 29). «Big banks accused of running cartel in payments». Daily Telegraph. Վերցված է 2015 թ․ հուլիսի 4-ին.
  8. Financial Services (Banking Reform) Act 2013, accessed 13 May 2016
  9. «Payments UK launches to become new voice for industry». Payments UK. 2015 թ․ հունիսի 29. Արխիվացված է օրիգինալից 2015 թ․ հուլիսի 2-ին. Վերցված է 2015 թ․ հուլիսի 3-ին.
  10. «Payments Council Board». Արխիվացված օրիգինալից 2013 թ․ հունվարի 18. Վերցված է 2012-01-23-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link)
  11. «Our members, Payments Council». Արխիվացված օրիգինալից 2013 թ․ հունվարի 18. Վերցված է 2011-04-19-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link)
  12. «Payments Council: National Payments Plan». Արխիվացված օրիգինալից 2013 թ․ հունվարի 20. Վերցված է 2012-10-29-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link)
  13. 1 2 3 4 King, Mark. Abolition of cheques to be reconsidered, The Guardian, 14 April 2011
  14. «2018 target date set for closure of central cheque clearing». Արխիվացված օրիգինալից 2011 թ․ հուլիսի 24. Վերցված է 2011-04-19-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link). Payments Council press release, 16 December 2009.
  15. Mair, Vibeka. Abolition of cheques in 2018 not definite, says Payments Council, Civil Society, 29 October 2010
  16. Moore, Elaine; Ross, Alice. Inquiry reopened into ban on cheques. Financial Times, 14 April 2011. Retrieved 19 April 2011. Արխիվացված Ապրիլ 22, 2011 Wayback Machine
  17. The future of cheques, Commons Select Committee, 14 April 2011
  18. Cheque abolition to be examined by MPs, BBC News, 14 April 2011
  19. «Payments Council to keep cheques and cancels 2018 target». Արխիվացված օրիգինալից 2011 թ․ հուլիսի 15. Վերցված է 2012-01-23-ին.{{cite web}}: CS1 սպաս․ bot: original URL status unknown (link). Payments Council, 12 July 2011.
  20. «Payments Council carpeted over cheque guarantee card as politicians smell blood». FinExtra. 2011 թ․ նոյեմբերի 16. Վերցված է 2015 թ․ հուլիսի 4-ին.

Արտաքին հղումներ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]