Միութենական պետություն
.svg)
| Ստեղծում | 1996  | |
|---|---|---|
| Director / manager | Grigorij Rapota | |
| Պաշտոնական լեզու | ռուսերեն, բելառուսերեն | |
| Երկիր | Ռուսաստան, Բելառուս | |
| Մայրաքաղաք | Մինսկ, Մոսկվա | |
| Բնակչություն | 156 269 344 | |
| Արժույթ | Բելառուսական ռուբլի, Ռուսական ռուբլի | |
| Վերադաս կազմակերպություն | Անկախ պետությունների համագործակցություն | |
| Հիմնարար տեքստ | Q11236974 | |
| Մակերես | 17 332 791 կմ² | |
| Պաշտոնական կայք | soyuz.by | |
| Երկրի հեռախոսային կոդ | +375, +7 | |
| Կազմված է | Ռուսաստան, Բելառուս | |
Միութենական պետություն (ռուս.՝ Союзное государство, բելառուս․՝ Саюзная дзяржава) Ռուսաստանի և Բելառուսի պայմանագրային դաշնություն: Պետությունը չունի ընդհանուր սահմանադրություն և գոյություն ունի պայմանագրերի հիման վրա: Միութենական պետությունը ֆեդերացիայի սկզբնական ձևն է: Ռուսաստանի և Բելառուսի գործող միութենական պետությունից բացի, կառավարման այս ձևն ունեցել են նաև Միացյալ Նահանգները և ԽՍՀՄ-ն[1]։
Մամուլում օգտագործվում են նաև «Ռուսաստանի և Բելառուսի Միություն», «Ռուսաստանի և Բելառուսի միութենական պետություն», «Բելառուսի և Ռուսաստանի Միություն» և «Բելառուսի և Ռուսաստանի միութենական պետություն» անվանումները: Ընդհանուր տոն է Բելառուսի և Ռուսաստանի ժողովուրդների միասնության օրը (նշվում է 1997 թվականի ապրիլի 2-ից):
Պատմություն
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Համաձայնագրի նախագծեր
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
1991 թվականին Խորհրդային Միության նախագահ Միխայիլ Գորբաչովը առաջարկեց ստեղծել Ինքնիշխան Պետությունների Միություն Նովո-Օգարյովոյի գործընթացի ժամանակ՝ որպես կոնֆեդերատիվ պետություն, սակայն համաձայնություն չեղավ։
Բելառուսի Հանրապետության և Ռուսաստանի Դաշնության միջև մերձեցումը հինգ տարի անց առաջնահերթություն տվեց խորհրդային ժամանակաշրջանում գոյություն ունեցող տնտեսական կապերի վերականգնմանը, երբ ԲԽՍՀ-ի խոշոր արտահանման ուղղվածություն ունեցող ձեռնարկությունները արտադրանք էին հավաքում ԽՍՀՄ-ում արտադրվող բաղադրիչներից, և Ռուսաստանը ոչ միայն բաղադրիչների և հումքի աղբյուր էր բելառուսական արդյունաբերության համար, այլև խոշոր շուկա[2]։ Ալեքսանդր Լուկաշենկոն արդեն առաջ էր քաշել Ռուսաստանի հետ մերձեցման կարգախոսը 1994 թվականի հուլիսին իր նախագահական քարոզարշավի ժամանակ։ Պետության ղեկավար դառնալուց հետո նա օգտագործեց այս թեման՝ Ռուսաստանից քաղաքական և տնտեսական արտոնություններ ստանալու համար։ Միևնույն ժամանակ, 1990-ականներին Միութենական պետության ձևավորմանը խոչընդոտեցին երկու երկրներում տեղի ունեցող քաղաքական և տնտեսական գործընթացները։
1995 թվականի հունվարի 6-ին ստորագրվեց մաքսային միության մասին համաձայնագիր[3], իսկ 1995 թվականի փետրվարի 21-ին՝ Բարեկամության, բարիդրացիության և համագործակցության մասին պայմանագիր՝ 10 տարի ժամկետով։ Ինտեգրման շարժումը սկսվեց 1995 թվականից հետո։ 1990-ականների երկրորդ կեսին ստորագրվեցին հետևյալ միջպետական փաստաթղթերը[4].
Կազմավորում
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
«Բելառուսի և Ռուսաստանի համայնքի ստեղծման մասին» սկզբնական պայմանագիրը (1996 թվականի ապրիլի 2) միջազգային բնույթ ուներ և «ամորֆ էր բովանդակությամբ»[4]: Մի քանի տարվա ընթացքում Համայնքը վերափոխվեց ինտեգրված միավորի՝ Բելառուսի և Ռուսաստանի Միության[4]։ Ստորագրվեցին «Բելառուսի և Ռուսաստանի միության մասին» պայմանագիրը (1997 թվականի ապրիլի 2) և Միության կանոնադրությունը (1997 թվականի մայիսի 23)[4]։ 1998 թվականի հոկտեմբերի 8-ից մինչև 1999 թվականի հունվարի 1-ը հրապարակվեց Միութենական պետության ստեղծման մասին պայմանագրի նախագիծը, որը հետագայում փոփոխվեց հասարակական կազմակերպությունների մասնակցությամբ[4]:
Հիմնարար քայլ էր Միութենական պետության ստեղծման մասին պայմանագրի ստորագրումը (1999 թվականի դեկտեմբերի 8)[7], որը դարձավ հետագա ինտեգրման իրավական և քաղաքական հիմքը[4]։ 1999 թվականի դեկտեմբերի 13-ին այն վավերացվեց Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի կողմից (371 կողմ, 2 դեմ, 3 ձեռնպահ): Քննարկման ընթացքում այն ժամանակվա վարչապետ Վլադիմիր Պուտինը իր ելույթում հիշեցրեց, որ Պայմանագիրը ստորագրելուց հետո մասնակից երկրները պետք է մեծ աշխատանք կատարեն իրական ինտեգրացիոն մեխանիզմներ ստեղծելու համար՝ «միասնական տնտեսական տարածք, միասնական մաքսային տարածք, ընդհանուր բյուջե և համակարգված քաղաքականություն միջազգային և պաշտպանական հարցերում, սոցիալական և մշակութային ոլորտներում»: Նախկին վարչապետ Սերգեյ Կիրիենկոն, այն ժամանակ «Աջ ուժերի միության» առաջնորդը, քննադատեց վավերացումը՝ նշելով, որ Պայմանագիրը չի կարող իրականացվել առաջարկվող տեսքով, և որ ռուս-բելառուսական հարաբերությունների հարցին պետք է ավելի լուրջ մոտենալ ինտեգրման հարցերում: Նա նաև կոչ արեց Սահմանադրական դատարանին վերանայել Պայմանագրի վավերացումը՝ համապատասխանեցնելու այն Ռուսաստանի գործող օրենսդրությանը: Պետական Դումայի վառելիքային ռեսուրսների ենթահանձնաժողովի նախագահ Վալերի Յազևը աջակցեց Պայմանագրի ստորագրմանը՝ ընդունելով, որ այն իսկապես տեխնիկապես անկատար է, բայց հետագայում կհղկվի[8]։
2000 թվականի հունվարի 26-ին, երկու երկրների խորհրդարանների կողմից Պայմանագիրը վավերացնելուց հետո, այն ուժի մեջ մտավ։
Ինտեգրացիայի զարգացում
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]2006 թվականի վերջին, Ռուսաստանի կողմից Բելառուսի համար գազի գների կտրուկ բարձրացման լույսի ներքո նախագահ Լուկաշենկոն արտահայտեց զգալի հիասթափություն: 2007 թվականի հունվարին նա հայտարարեց. «Նրանք պահանջում են, որ մենք միանանք Ռուսաստանին... Ես չեմ ուզում թաղել իմ Բելառուսի ինքնիշխանությունն ու անկախությունը...»[2]:
Այնուամենայնիվ, 2007-2008 թվականների սահմանագծին ինտեգրման գործընթացը սրվել էր: Ռուսաստանի և Բելառուսի նախագահները քննարկել են Սահմանադրական ակտի փորձագետների կողմից պատրաստված տարբերակները, Միութենական լիազորությունների պատվիրակումը, վերազգային միութենական մարմինների ձևավորումը և Միութենական նախագահի ընտրությունը[9]։ 2008 թվականի մայիսից մինչև 2012 թվականի հուլիսը Վլադիմիր Պուտինը ղեկավարել է Միութենական պետության Նախարարների խորհուրդը[10]։
Այնուամենայնիվ, տնտեսական և քաղաքական հակասությունների ի հայտ գալու պատճառով երկու պետությունների միջև ինտեգրման գործընթացը դանդաղ էր ընթանում, և 2010 թվականին, Ռուսաստանի և Բելառուսի միջև հարաբերություններում զգալի բարդությունների և պետությունների ղեկավարների միջև տարաձայնությունների պատճառով, ինտեգրումը գործնականում կանգ առավ: Մինչև 2011 թվականը նախագիծը լուռ «մեռնում» էր երկու երկրների ռազմավարական շահերի տարամիտման պատճառով, և միայն երկու երկրների միջև հարաբերությունների ջերմացումը 2011 թվականին աստիճանաբար Միության գաղափարը վերադարձրեց նախկին մակարդակին[11]։
2019 թվականի սեպտեմբերի 3-ին Բելառուսի կառավարությունը նախագահ Ալեքսանդր Լուկաշենկոյին ներկայացրեց ինտեգրացիոն գործողությունների ծրագրի նախագիծ՝ հաստատման համար։ Այն ներառում է մի հայեցակարգ, որը նախատեսում է «երկու երկիր, մեկ շուկա» սկզբունքի իրականացում։ Նույն թվականի սեպտեմբերի 6-ին Բելառուսի և Ռուսաստանի վարչապետներ Սերգեյ Ռումասը և Դմիտրի Մեդվեդևը նախաստորագրեցին երկու երկրների ինտեգրացիոն ծրագիրը։ Հաստատվեց 31 ճանապարհային քարտեզների ցանկ, սակայն դրանց բովանդակությունը չհրապարակվեց[12]։ Մինչև 2019 թվականի նոյեմբերի 8-ը Բելառուսի և Ռուսաստանի կառավարությունները համաձայնության էին եկել երկու երկրների տնտեսական ինտեգրման շրջանակներում մշակված 31 ճանապարհային քարտեզներից 16-ի շուրջ[13]։ Մինչև նոյեմբերի 20-ը նրանք համաձայնության էին եկել 21-ի շուրջ։ Դեկտեմբերի 7-ին Սոչիում տեղի ունեցավ պետությունների ղեկավարների ևս մեկ հանդիպում, որից հետո չհամաձայնեցվեց ութ «ճանապարհային քարտեզ»[14]։ Դեկտեմբերի 7-8-ին Մինսկում տեղի ունեցան փողոցային բողոքի ցույցեր Ռուսաստանի հետ խորը ինտեգրման դեմ[15]։ Դեկտեմբերի 20-ին Սանկտ Պետերբուրգում կայացած հանդիպման ժամանակ համաձայնեցվեցին էլեկտրաէներգիայի և մաքսային համագործակցության վերաբերյալ փաստաթղթերի նախագծերը, սակայն չլուծված մնացին երեք շարք հարցեր[16]։
Այնուամենայնիվ, Բելառուսը շարունակեց անկախ քաղաքականություն վարել բոլոր ոլորտներում։ Բելառուսի նախագահ Ալեքսանդր Լուկաշենկոն մինչև վերջ ձգտեց պահպանել երկրի ինքնիշխանությունը բելառուս-ռուսական դժվարին հարաբերությունների պայմաններում։ Սակայն Մոսկվայի կողմից անընդհատ տնտեսական և քաղաքական ճնշումը դրա համար տեղ չթողեց։ 2020 թվականի բողոքի ցույցերի ժամանակ Արևմուտքի կողմից ընդդիմությանը ցուցաբերած աջակցությունը միայն նպաստեց Բելառուսի անկախության կորստին։ Արդյունքում, Լուկաշենկոն անցավ Մոսկվայի հետ ավելի սերտ համագործակցության[17]։
2021 թվականի սեպտեմբերի 10-ին, Ռուսաստանի և Բելառուսի միութենական պետության նախարարների խորհրդի Մինսկում կայացած նիստում, Ռուսաստանի և Բելառուսի վարչապետներ Միխայիլ Միշուստինը և Ռոման Գոլովչենկոն ստորագրեցին 28 միութենական ծրագիր և «Միութենական պետության ստեղծման մասին պայմանագրի 2021-2023 թվականների դրույթների իրականացման ուղեցույցները»[18][19]։ Նոյեմբերի 5-ին երկու երկրների նախագահները ստորագրեցին միութենական պետության մասին հրամանագիր, որով հաստատվեց հարկման և վարկավորման ինտեգրման, ինչպես նաև նավթի, գազի և տրանսպորտային ծառայությունների միասնական շուկաների ստեղծման 28 ծրագիր[20]։
Բելառուսի և Ռուսաստանի ներխուժումը Ուկրաինա
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]2022 թվականի փետրվարի 24-ին Ռուսաստանը սկսեց ներխուժում Ուկրաինա։ Բելառուսը իր տարածքը հասանելի դարձրեց ռուսական բանակին, ինչը հաստատվեց երկրի իշխանությունների կողմից։ «Միութենական որոշում 2022» համատեղ զորավարժությունները օգտագործվեցին որպես պատրվակ զորքերի կենտրոնացման համար։
2024 թվականի հունվարի 29-ին Ռուսաստանի և Բելառուսի նախագահներ Վլադիմիր Պուտինը և Ալեքսանդր Լուկաշենկոն ստորագրեցին Ռուսաստանի և Բելառուսի միութենական պետության համար մեդիա ընկերություն ստեղծելու մասին հրամանագիր: Ռուսաստանի թվային զարգացման նախարարության ղեկավարի խոսքով՝ այն կներառի երկու օրաթերթ, շաբաթաթերթ և հեռուստաալիք, որոնք միասին կապահովեն համակարգված քաղաքականություն[21][22]։
2024 թվականի դեկտեմբերի 6-ին Ռուսաստանի և Բելառուսի նախագահները ստորագրեցին միութենական պետության շրջանակներում փոխադարձ անվտանգության երաշխիքների մասին պայմանագիր: Մասնավորապես, փաստաթուղթը սահմանում է կողմերի պարտավորությունները այս վերազգային կազմավորման անդամ պետությունների ինքնիշխանության, անկախության, սահմանադրական կարգի և պաշտպանության հարցում: Այն նաև ուրվագծում է միութենական պետության տարածքի և արտաքին սահմանների ամբողջականության և անձեռնմխելիության ապահովման վերաբերյալ համաձայնագրերը: Փաստաթղթի համաձայն՝ Մոսկվան և Մինսկը կարող են օգտագործել բոլոր առկա ուժերն ու միջոցները՝ այս մարտահրավերներին դիմակայելու համար, այդ թվում՝ Բելառուսի տարածքում տեղակայված ռուսական մարտավարական միջուկային զենքը: Ռուսաստանի դեսպան Բորիս Գրիզլովի խոսքով՝ այս պայմանագիրը հաստատում է, որ միութենական պետության արտաքին սահմանները կազմում են միասնական պաշտպանական տարածք: 2025 թվականի փետրվարի 5-ին Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը այս պայմանագիրը ներկայացրեց Պետական դումայի վավերացմանը[23][24]։
Միութենական պետությանը միանալու այլ երկրների նախաձեռնություններ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական պետության ձևավորման մասին պայմանագրի ստորագրման օրը որոշ պատգամավորներ կոչ արեցին դիմել Ուկրաինայի ժողովրդին և իշխանություններին՝ առաջարկելով քննարկել Ուկրաինայի՝ Ռուսաստանի և Բելառուսի միութենական պետությանը միանալու հնարավորությունը[8]:
2001 թվականին Մոլդովայի նախագահ Վլադիմիր Վորոնինը հայտարարեց Մոլդովայի միութենական պետությանը միանալու ծրագրերի մասին, սակայն 2001–2002 թվականներին Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հետ բազմաթիվ հանդիպումներից հետո հարցը մնաց չլուծված։
1999 թվականին Հարավսլավիայի նախագահ Սլոբոդան Միլոշևիչը հայտարարեց, որ ցանկանում է, որ իր երկիրը միանա միութենական պետությանը որպես դիտորդ[25]: 1999 թվականի ապրիլի 16-ին Պետական դուման ընդունեց Հարավսլավիայի Բելառուսի և Ռուսաստանի միությանը միանալու վերաբերյալ բանաձև[26]: Դրանում Դումայի պատգամավորները, մասնավորապես, աջակցեցին «Հարավսլավիայի Դաշնային Հանրապետության Դաշնային ժողովի որոշումը Հարավսլավիայի Դաշնային Հանրապետության Բելառուսի և Ռուսաստանի միությանը միանալու վերաբերյալ» և խորհուրդ տվեցին «Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը անհապաղ սկսել քննարկել Հարավսլավիայի Դաշնային ժողովի նշված բանաձևին վերաբերող միջազգային, քաղաքական, տնտեսական, իրավական և այլ հարցեր»[27]: Կողմ քվեարկեցին 326 պատգամավոր, դեմ՝ 46-ը[28]:
Ղրղզստանում, 2007 թվականի հունիսին, ընդդիմությունը փորձեց նախաձեռնել հանրաքվե Միութենական պետությանը միանալու վերաբերյալ[29]:
2008 թվականի հոկտեմբերի 17-ին Աբխազիայի և Հարավային Օսիայի խորհրդարանները ստացան մշտական դիտորդի կարգավիճակ Միութենական պետության խորհրդարանական ժողովում[30]։ 2024 թվականի փետրվարի 21-ին Աբխազիայի նախագահ Ասլան Բժանիան հայտարարեց Միութենական պետությանը միանալու իր պատրաստակամության մասին:
Կառավարության կառուցվածք
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական պետության ինստիտուցիոնալ համակարգի առանձնահատկությունը դաշնային պետության և միջազգային կազմակերպության սկզբունքների սինթեզն է: Առաջինը գործում է իշխանությունների տարանջատման, իսկ երկրորդը՝ պետական մարմինների և միջազգային կազմակերպության միջև առարկայական լիազորությունների բաշխման հիման վրա: Պետք է հաշվի առնել նաև որոշումների կայացման գործում ազգային սկզբունքի նկատմամբ մոտեցումների տարբերությունները և պատվիրակված լիազորությունների բնույթը[4]։
Խորհրդարան
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
Միութենական պետության խորհրդարանը կունենա բացառիկ իրավական կարգավիճակ, քանի որ միայն այն կձևավորվի Միութենական պետության ժողովրդի կողմից[31]։ Կառուցվածքային առումով այն կներառի Ներկայացուցիչների պալատ և Միության պալատ, որոնց տեղերը բաշխված կլինեն հետևյալ կերպ[4]․
- Միության պալատ՝ 36 պատգամավոր յուրաքանչյուր անդամ պետությունից.
- Ներկայացուցիչների պալատ՝ 75 պատգամավոր Ռուսաստանից և 28 պատգամավոր Բելառուսից:
Հետազոտողները նշել են բազմաթիվ բացթողումներ այս ինստիտուտի իրավական կարգավորման մեջ[4]։ Մինչև պատգամավորների ընտրության մասին օրենքի ընդունումը, Բելառուսի և Ռուսաստանի Միության Խորհրդարանական ժողովը կատարում է Միութենական պետության խորհրդարանի գործառույթները[4]։
Միութենական խորհրդարանը բաղկացած է երկու պալատից՝ Միութենականից և Ներկայացուցիչներից: Առաջինը ներառում է 36 խորհրդարանական (Դաշնության խորհրդի 12 անդամ, Պետական դումայի 24 պատգամավոր, Ներկայացուցիչների պալատի 24 պատգամավոր և Բելառուսի Հանրապետության Ազգային ժողովի Հանրապետության խորհրդի 12 պատգամավոր): Երկրորդ պալատն ընտրվում է գաղտնի քվեարկությամբ՝ 75 ռուս և 28 բելառուս պատգամավորների կողմից: Միութենական պետության Խորհրդարանական ժողովի նախագահը Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական դումայի նախագահ Վյաչեսլավ Վոլոդինն է[32][33]։
Գերագույն Պետական Խորհուրդ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական Պետության Գերագույն Պետական Խորհուրդը կազմված է երկու պետությունների բարձրագույն պաշտոնյաներից: Միության երկու անդամները կազմում են երկբևեռ կառավարման համակարգ, որի կայունությունը կախված է յուրաքանչյուր կողմի համար ազգային և միութենական շահերի գերակշռությունից[31]։ Այն պարբերաբար գումարվող մարմին է: Այն հիմնված է ակտերի միաձայն ընդունման սկզբունքի վրա, ինչը նշանակում է մեծամասնության նկատմամբ խտրականություն փոքրամասնության շահերից ելնելով[31]։ Դրա իրավասությունը ներառում է Միութենական Պետության զարգացման, մարմինների ձևավորման, հրամանագրերի, բանաձևերի, հրահանգների և այլնի հետ կապված որոշումներ[4]։
Նախարարների խորհուրդ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
Նախարարների խորհուրդը Միութենական պետության գործադիր մարմինն է։ Այն ներառում է Միութենական պետության Նախարարների խորհրդի նախագահին, Բելառուսի և Ռուսաստանի կառավարությունների ղեկավարներին, անդամ պետությունների արտաքին գործերի, տնտեսության և ֆինանսների նախարարներին, Միութենական պետության հիմնական ոլորտային և ֆունկցիոնալ կառավարման մարմինների ղեկավարներին և Միութենական պետության պետական քարտուղարին[34]։
Միութենական պետության Նախարարների խորհուրդը կառավարության նախատիպն է[31]։ Այն գործադիր մարմին է՝ լայն լիազորություններով[4]։ Աշխատանքը կրում է ոչ մշտական բնույթ, քանի որ որոշ նախարարներ համատեղում են իրենց պարտականությունները և՛ Միության, և՛ անդամ պետության համար, ինչպես նաև գործադիր և կառավարչական լիազորությունների բացակայության պատճառով[31]։
Դատարան և հաշվապահական պալատ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական պետության դատական համակարգը ներառում է դատարաններ, որոնք կատարում են սահմանադրական դատարանի և բարձրագույն դատարանների գործառույթները[31]։ Դատական իշխանությանը նշանակալի դեր չի տրվել և ունի լիազորությունների և գործառույթների նեղ շրջանակ։ Ընդհանուր առմամբ, Պայմանագրում դատարանների վերաբերյալ մանրամասները համարվում են անբավարար[4]։
Պայմանագրի համաձայն՝ Հաշվապահական պալատը պետք է ներառվեր Միութենական պետության մարմինների համակարգում։ Այն պետք է դառնար Միութենական պետության ֆինանսները վերահսկող մարմինը[4]։
Մշտական կոմիտե
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական պետության մշտական կոմիտեն ստեղծվել է 2000 թվականի հունիսի 27-ին։ Այն աջակցում է Միութենական պետության Գերագույն պետական խորհրդի և Նախարարների խորհրդի գործունեությանը։ Այն հաշվետու է Միութենական պետության Նախարարների խորհրդին[35]։ Միութենական պետության պետական քարտուղարը նախագահում է Մշտական կոմիտեի աշխատանքները: Մշտական կոմիտեն ներառում է նաև չորս անդամ, որոնք ի պաշտոնե նրա տեղակալներն են: Միայն մասնակից պետությունների քաղաքացիները կարող են լինել Մշտական կոմիտեի անդամներ: Մշտական կոմիտեի անդամների ոչ ավելի, քան երկու երրորդը կարող է լինել մեկ պետության քաղաքացի: 2011 թվականի դեկտեմբերից մինչև 2021 թվականի մարտը պետական քարտուղար է եղել Գրիգորի Ռապոտան, 2021 թվականի մարտից մինչև 2025 թվականի ապրիլը՝ Դմիտրի Մեզենցևը, իսկ 2025 թվականի ապրիլից՝ Սերգեյ Գլազևը։
Այլ հարցեր
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միութենական պետության անդամ պետությունների քաղաքացիների հավասար իրավունքներ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Բելառուսի Հանրապետության և Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների հավասար իրավունքների վերաբերյալ դրույթները ամրագրված են.
- Կրթական փաստաթղթերի, ակադեմիական աստիճանների և կոչումների փոխադարձ ճանաչման և համարժեքության մասին համաձայնագրում (1996 թվականի փետրվարի 27):
Բելառուսի և Ռուսաստանի Միության Գերագույն պետական խորհրդի «Քաղաքացիների հավասար իրավունքների մասին աշխատանքի, վարձատրության և այլ սոցիալական ու աշխատանքային երաշխիքների ապահովման մասին» որոշում (1996 թվականի հունիսի 22):
- «Քաղաքացիների հավասար իրավունքների մասին» պայմանագիր (1998 թվականի դեկտեմբերի 25):
- Միասնական միգրացիոն քարտի օգտագործման մասին համաձայնագիր (2004 թվականի հոկտեմբերի 5):
- Ռուսաստանի Դաշնության և Բելառուսի Հանրապետության քաղաքացիների՝ Միութենական պետության անդամ պետությունների տարածքներում տեղաշարժի ազատության, բնակության վայրի ընտրության և բնակության հավասար իրավունքների ապահովման մասին համաձայնագիր (2006 թվականի հունվարի 24):
- Սոցիալական ապահովության ոլորտում համագործակցության մասին պայմանագիր (2006 թվականի հունվարի 24):
- Ռուսաստանի Դաշնության և Բելառուսի Հանրապետության կառավարության միջև եկամուտների և գույքի հարկերի կրկնակի հարկումը կանխելու և հարկերից խուսափելը կանխելու մասին համաձայնագրի արձանագրություն (2006 թվականի հունվարի 24):
- Համաձայնագիր Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին Բելառուսի Հանրապետության առողջապահական հաստատություններում և Բելառուսի Հանրապետության քաղաքացիներին Ռուսաստանի Դաշնության առողջապահական հաստատություններում բժշկական օգնություն ցուցաբերելու կարգի մասին (2006 թվականի հունվարի 24)[36]:
Տնտեսություն
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]_rv.png)
2024 թվականի ամռանը Պուտինը հրամանագիր ստորագրեց միասնական էլեկտրաէներգիայի շուկա ստեղծելու մասին: Ծրագրերը նախատեսում են էլեկտրաէներգիայի առևտրի կազմակերպում լիազորված ընկերությունների միջև: Երկրորդ փուլը նախատեսում է մասնակիցների թվի ընդլայնում և միասնական տեխնոլոգիական կառավարման գործընթացի ստեղծում:
Հաջորդ փուլերը ներառում են Եվրասիական տնտեսական միության ընդհանուր շուկայի գործունեության հետ համաժամեցում[37]:
Միութենական պետության նախարարների խորհրդի բարձր մակարդակի խմբի տվյալներով՝ երկու պետությունների միջև առևտրաշրջանառությունը 2025 թվականի հունվարից հոկտեմբեր կազմել է 44 միլիարդ դոլար[38]։
Խորհրդանիշներ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Միությունը նախատեսում է միավորել օրենսդրությունը, խորհրդանիշները (դրոշ, զինանշան, օրհներգ), արժույթը և նմանատիպ ատրիբուտները։ Մինչ օրս Միութենական պետության խորհրդանիշները՝ դրոշը, զինանշանը և օրհներգը, չեն հաստատվել։ Սակայն, 2021 թվականի նոյեմբերի 6-ին Միութենական պետության պետական քարտուղար Դմիտրի Մեզենցևը հայտարարեց, որ միասնական խորհրդանիշների վրա աշխատանքներն արդեն սկսվել են[39]։ Նրա խոսքով, խորհրդանիշի նախագիծը «առաջին հերթին պատմական խորհրդանիշ է, հնարավորինս ապաքաղաքականացված, և, իհարկե, ազգային դրոշների՝ կարմիր և կանաչի պարտադիր ներկայացմամբ՝ բելառուսական և ռուսական եռագույնների զարդարանքով»[40]։ Դրոշի և օրհներգի առաջարկները կպատրաստվեն 2023 թվականին Միութենական պետության Գերագույն պետական խորհրդի քննարկման համար[41]։
Մրցանակներ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Տես նաև
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]Ծանոթագրություններ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]- ↑ Союзное государство // Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б. Н. Топорнин. — М.: Юристъ, 2001.
- 1 2 Кизима С. А. «Союзное государство в контексте Таможенного союза и ЕЭП». Արխիվացված օրիգինալից 2022-04-23-ին. Վերցված է 2022-04-23-ին.
- ↑ «Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 06 января 1995 - docs.cntd.ru». docs.cntd.ru. Արխիվացված օրիգինալից 2022-05-28-ին. Վերցված է 2022-05-28-ին.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Куракина, 2007
- ↑ «История Союзного государства». Արխիվացված օրիգինալից 2022-06-20-ին. Վերցված է 2022-06-28-ին.
- ↑ «Договор от 8 декабря 1999 года о создании союзного государства». Արխիվացված օրիգինալից 2022-03-31-ին. Վերցված է 2022-06-28-ին.
- ↑ «Договор о создании Союзного государства» (ռուսերեն). Информационно-аналитический портал Союзного государства. Արխիվացված օրիգինալից 2021-10-20-ին. Վերցված է 2024-03-13-ին.
- 1 2
Информационная программа «Вести» (телеканал РТР, выпуск от 13 декабря 1999) - ↑ «Москва и Минск обсудят три плана объединения. На повестке — возможность Путина возглавить Союзное государство». NEWSru.com. 2007-12-11. Արխիվացված օրիգինալից 2022-01-25-ին. Վերցված է 2020-06-24-ին.
{{cite web}}: no-break space character in|title=at position 58 (օգնություն) - ↑ «Политика: В. Путин стал главой совета министров Союзного государства Беларуси и РФ». Top.rbc.ru. Արխիվացված է օրիգինալից 2008-05-28-ին. Վերցված է 2008-05-27-ին.
{{cite web}}: no-break space character in|title=at position 13 (օգնություն) - ↑ «Союз Белоруссии и России: цель или средство?». ИноСМИ.Ru. 2011-05-09. Արխիվացված օրիգինալից 2020-10-21-ին. Վերցված է 2020-06-24-ին.
- ↑ «Медведев и Румас согласовали программу интеграции» (ռուսերեն). Sputnik Беларусь. Արխիվացված օրիգինալից 2019-09-06-ին. Վերցված է 2020-01-09-ին.
- ↑ «Правительства Беларуси и России согласовали больше половины дорожных карт» (ռուսերեն). Sputnik Беларусь. Արխիվացված օրիգինալից 2019-12-16-ին. Վերցված է 2020-01-09-ին.
- ↑ «Почему Беларусь и Россия не подписали дорожные карты интеграции» (ռուսերեն). eurasia.expert. Արխիվացված օրիգինալից 2022-01-25-ին. Վերցված է 2020-01-09-ին.
- ↑ ««Есть подвижки по компенсации». Семашко поведал о переговорах Лукашенко и Путина в Сочи» (ռուսերեն). TUT.BY. 2019-12-08. Արխիվացված է օրիգինալից 2019-12-26-ին. Վերցված է 2020-01-09-ին.
- ↑ «Россия и Беларусь пока не договорились по газу, нефти и налогам» (ռուսերեն). TUT.BY. 2019-12-20. Արխիվացված է օրիգինալից 2019-12-21-ին. Վերցված է 2020-01-09-ին.
- ↑ «Baldfellas: How Belarus's Failed Regime-Change Movement Shaped Putin's War Plan - By Mark Ames - The eXiled» (անգլերեն). Վերցված է 2025-03-17-ին.
- ↑ «Совместное заявление Председателя Правительства Российской Федерации и Премьер-министра Республики Беларусь о текущем развитии и дальнейших шагах по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного государства. 10.09.2021». Արխիվացված օրիգինալից 2022-03-20-ին. Վերցված է 2021-11-26-ին.
- ↑ «Две страны — одна экономика. В каких сферах договорились интегрироваться Россия и Белоруссия». Коммерсантъ. Արխիվացված օրիգինալից 2022-03-15-ին. Վերցված է 2021-11-26-ին.
{{cite web}}: no-break space character in|title=at position 11 (օգնություն) - ↑ «Интеграции открыли путь. Что означает подписание декрета Союзного государства для России и Белоруссии // Радио «Ъ FM», 05.11.2021». Արխիվացված օրիգինալից 2021-11-26-ին. Վերցված է 2021-11-26-ին.
- ↑ «В медиахолдинг Союзного государства войдут четыре СМИ». TACC. Արխիվացված օրիգինալից 2024-01-31-ին. Վերցված է 2024-01-31-ին.
- ↑ Andrey Ivanov, Aleksandr Kotov Economic publicism in the newspaper “Okrainy Rossii” (1906—1912) // OOO "Zhurnal "Voprosy Istorii". — 2019-08-01. — В. 08. — Т. 2019. — С. 50–63. — ISSN 0042-8779. —
- ↑ «Россия и Беларусь подписали договор о гарантиях безопасности». dw.com (ռուսերեն). 2024-12-06. Վերցված է 2025-02-19-ին.
- ↑ «Путин внёс на ратификацию договор с Беларусью о гарантиях безопасности». РБК (ռուսերեն). 2025-02-05. Վերցված է 2025-02-19-ին.
- ↑ Борис Ельцин Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления…. — 4. — М.: АСТ, 2000. — С. 207. — 424 с. — ISBN 5–17–003500–4
- ↑ «Newsline - April 19, 1999». Արխիվացված օրիգինալից 2023-01-01-ին. Վերցված է 2023-01-01-ին.
- ↑ «Постановление ГД ФС РФ от 16 апреля 1999 года № 3880-II ГД «О присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России»». Արխիվացված օրիգինալից 2023-01-01-ին. Վերցված է 2023-01-01-ին.
{{cite web}}: no-break space character in|title=at position 41 (օգնություն) - ↑ «Справка о результатах голосования по вопросу: Пост ГД О присоед. Югославии к Союзу Беларуси и России; за основу». Արխիվացված օրիգինալից 2023-01-01-ին. Վերցված է 2023-01-01-ին.
- ↑ «Би-би-си | Россия | Оппозиция Киргизии хочет союза с Москвой». Արխիվացված օրիգինալից 2007-09-15-ին. Վերցված է 2008-07-01-ին.
- ↑ «Сухуми и Цхинвали получили статус наблюдателей при ПСС РФ и Беларуси». РИА Новости. 2008-10-17. Արխիվացված օրիգինալից 2012-02-13-ին. Վերցված է 2010-08-14-ին.
- 1 2 3 4 5 6 Антоненко, 2007
- ↑ Союзное государство России и Белоруссии — цель и история создания // РБК. — 2024.
- ↑ Володин Вячеслав Викторович // Парламентское собрание Союза России и Беларуси.
- ↑ «Совет министров Союзного государства» (ռուսերեն). Информационно-аналитический портал Союзного государства. Արխիվացված օրիգինալից 2025-04-19-ին. Վերցված է 2025-04-19-ին.
- ↑ «Постоянный Комитет Союзного государства» (ռուսերեն). Информационно-аналитический портал Союзного государства. Արխիվացված օրիգինալից 2025-04-19-ին. Վերցված է 2025-04-19-ին.
- ↑ «Россиянин в Беларуси: права, обязанности и возможности». Парламентская газета (ռուսերեն). Արխիվացված օրիգինալից 2021-06-02-ին.
- ↑ Россия и Беларусь подпишут договор о создании рынка электроэнергии // РИА Новости. — 2024. — 29 июля. Արխիվացված է Հուլիս 30, 2024 Wayback Machine-ի միջոցով:
- ↑ Товарооборот Беларуси и России достиг 44 млрд долларов с января по октябрь 2025-го // СТВ. — 2025.
- ↑ «Мезенцев заявил, что работа над единой символикой Союзного государства уже идёт». ТАСС (ռուսերեն). 2021-11-06. Արխիվացված օրիգինալից 2021-11-06-ին. Վերցված է 2021-11-06-ին.
- ↑ «Проект символа Союзного государства представили членам Высшего Госсовета». TACC. Արխիվացված օրիգինալից 2023-01-12-ին. Վերցված է 2023-01-12-ին.
- ↑ «Мезенцев: предложения по символике Союзного государства подготовят для рассмотрения ВГС». TACC. Արխիվացված օրիգինալից 2023-01-12-ին. Վերցված է 2023-01-12-ին.
- ↑ Положение о премиях Союзного государства в области литературы и искусства
- ↑ «Союзное государство будет вручать премии в области науки и техники». ТАСС. 2020-07-17. Արխիվացված օրիգինալից 2020-07-18-ին. Վերցված է 2024-07-22-ին.
Գրականություն
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]- Антоненко А. П. Российско-белорусское Союзное государство: органы публичной власти : автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. — М., 2007. — 24 с.
- Куракина С. И. Союзное государство Беларуси и России: конституционно-правовое исследование : автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. — Саранск, 2007. — 31 с.
- Гваришвили А. А. Внешнеполитические аспекты строительства Союзного государства Беларуси и России: вопросы теории и практики : автореферат дис. ... кандидата исторических наук: 07.00.15. — М., 2011. — 23 с.
- Кирилкина И. Л. Союзное государство России и Беларуси: проблемы и перспективы создания : автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02. — М., 2004. — 26 с.
- Попов С. Ю. Союзные СМИ как инструмент информационной политики Союзного государства России и Беларуси: 1999-2014 : автореферат дис. ... кандидата филологических наук: 10.01.10. — М., 2015. — 18 с.
- Мурылева И. А. Правовая политика в сфере создания Союзного государства России и Беларуси: общетеоретический анализ : автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.01. — Волгоград, 2010. — 25 с.
- Всеобъемлющие сравнительные данные Госкомстат по России и Беларуси. Сборник Беларусь и Россия 2007.
Արտաքին հղումներ
[խմբագրել | խմբագրել կոդը]- «Информационно-аналитический портал Союзного государства» (ռուսերեն).
- «Официальный сайт Постоянного Комитета Союзного государства».
- «Парламентское Собрание Союза Беларуси и России».
- «Портал Союзного государства Беларуси и России». 2005-2012.
 | Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Միութենական պետություն» հոդվածին։ |
|
