Jump to content

Թափոնների հիերարխիա

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից
Թափոնների կառավարման հիերարխիան սկսվում է կանխարգելիչ և կրճատման գործողություններից։
Թափոնների հիերարխիայի բարելավված տարբերակը։
Միջազգային վերամշակման խորհրդանիշի երեք հետապնդող նետերը։ Այն երբեմն ուղեկցվում է «կրճատել, վերօգտագործել և վերամշակել» գրությամբ։

Թափոնների կառավարման հիերարխիա, թափոնների հիերարխիա կամ «թափոնների կառավարման տարբերակների հիերարխիան», գործիք, որն օգտագործվում է շրջակա միջավայրը պաշտպանող գործընթացների գնահատման մեջ՝ ռեսուրսների և էներգիայի սպառման հետ մեկտեղ՝ ամենանպաստավորից մինչև ամենաքիչ նպաստավոր գործողությունների հաջորդականությամբ[1]։ Հիերարխիան սահմանում է կայունության վրա հիմնված նախընտրելի ծրագրային առաջնահերթությունները[1]։ Կայուն լինելու համար թափոնների կառավարումը չի կարող լուծվել միայն տեխնիկական լուծումներով, և անհրաժեշտ է ինտեգրված մոտեցում[2]։

Հիերարխիան ցույց է տալիս թափոնների կրճատմանն ու կառավարմանն ուղղված գործողությունների նախապատվության կարգը և սովորաբար ներկայացվում է սխեմատիկորեն՝ բուրգի տեսքով[3]։ Հիերարխիան արտացոլում է նյութի կամ արտադրանքի անցումը թափոնների կառավարման հաջորդական փուլերով և ներկայացնում է յուրաքանչյուր արտադրանքի կենսապտույտի վերջին փուլը[3]։

Թափոնների հիերարխիայի նպատակն է արտադրանքից ստանալ առավելագույն գործնական օգուտներ և առաջացնել թափոնների նվազագույն քանակություն: Թափոնների հիերարխիայի ճիշտ կիրառումը կարող է ունենալ մի շարք առավելություններ: Այն կարող է օգնել կանխել ջերմոցային գազերի արտանետումները, նվազեցնել աղտոտիչները, խնայել էներգիան, պահպանել ռեսուրսները, ստեղծել աշխատատեղեր և խթանել կանաչ տեխնոլոգիաների զարգացումը[4]։

Կենսապտույտի վրա հիմնված մտածողություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Բոլոր ապրանքներն ու ծառայությունները ազդեցություն ունեն շրջակա միջավայրի վրա՝ սկսած արտադրության համար հումքի արդյունահանումից մինչև արտադրություն, բաշխում, օգտագործում և հեռացում: Թափոնների հիերարխիային հետևելը, որպես կանոն, կհանգեցնի ամենաարդյունավետ և շրջակա միջավայրի համար անվտանգ ընտրության, սակայն որոշ դեպքերում հիերարխիայի շրջանակներում որոշումների հստակեցումը կամ դրանից շեղվելը կարող է հանգեցնել ավելի լավ բնապահպանական արդյունքների[5]։

Կենսապտույտի վրա հիմնված մտածողությունը և գնահատումը կարող են օգտագործվել թափոնների կառավարման ոլորտում որոշումների կայացմանը աջակցելու և լավագույն բնապահպանական տարբերակները բացահայտելու համար: Այն կարող է օգնել քաղաքականություն մշակողներին հասկանալ այն օգուտներն ու փոխզիջումները, որոնց նրանք բախվում են թափոնների կառավարման ռազմավարությունների վերաբերյալ որոշումներ կայացնելիս: Կենսապտույտի գնահատումը ապահովում է մի մոտեցում, որը երաշխավորում է շրջակա միջավայրի համար լավագույն արդյունքի բացահայտումն ու ներդրումը[5]։ Այն ներառում է արտադրանքի կյանքի բոլոր փուլերի դիտարկումը՝ պարզելու համար, թե որտեղ կարելի է բարելավումներ կատարել՝ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունը նվազեցնելու և ռեսուրսների օգտագործումը կամ վերօգտագործումը բարելավելու համար[5]։ Հիմնական նպատակն է խուսափել այնպիսի գործողություններից, որոնք բացասական ազդեցությունը մի փուլից տեղափոխում են մեկ այլ փուլ: Կենսապտույտի վրա հիմնված մտածողությունը կարող է կիրառվել թափոնների կառավարման հիերարխիայի բոլոր հինգ փուլերում:

Օրինակ՝ կենսապտույտի վերլուծությունը ցույց է տվել, որ շրջակա միջավայրի համար հաճախ ավելի լավ է փոխարինել հին լվացքի մեքենան (չնայած առաջացած թափոններին), քան շարունակել օգտագործել ավելի հին մեքենա, որը պակաս էներգաարդյունավետ է: Դա պայմանավորված է նրանով, որ լվացքի մեքենայի ամենամեծ բնապահպանական ազդեցությունը տեղի է ունենում դրա օգտագործման փուլում: Էներգախնայող մեքենա գնելը և ցածր ջերմաստիճանի լվացող միջոցներ օգտագործելը նվազեցնում են շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունը[5]։

Եվրոպական միության Թափոնների մասին շրջանակային դիրեկտիվը ներդրել է կենսապտույտի վրա հիմնված մտածողության հայեցակարգը թափոնների քաղաքականության մեջ[5]։ Այս երկակի մոտեցումը ավելի լայն պատկերացում է տալիս բոլոր բնապահպանական ասպեկտների մասին և ապահովում է, որ ցանկացած գործողություն ընդհանուր օգուտ ունենա այլ տարբերակների համեմատ: Հիերարխիայի երկայնքով թափոնների հետ կապված գործողությունները պետք է համատեղելի լինեն այլ բնապահպանական նախաձեռնությունների հետ:

Եվրոպական Միություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Եվրոպական թափոնների հիերարխիան վերաբերում է թափոնների մասին շրջանակային դիրեկտիվի 4-րդ հոդվածում ներառված հինգ քայլերին[6]՝

  1. Կանխարգելում թափոնների առաջացման կանխարգելում և նվազեցում։
  2. Վերօգտագործում և վերօգտագործման նախապատրաստում Ապրանքներին երկրորդ կյանք տալը նախքան դրանց թափոն դառնալը: Սա կարող է ներառել ապրանքի վերաօգտագործումը նույնությամբ կամ փոփոխություններով, օրինակ՝ վերանորոգումը և վերաարտադրումը:
  3. Վերամշակում Ցանկացած վերականգնման գործողություն, որի միջոցով թափոնները վերամշակվում են արտադրանքի կամ նյութերի՝ անկախ նրանից, թե դրանք օգտագործվում են սկզբնական, թե այլ նպատակներով։ Այն ներառում է կոմպոստացումը և չի ներառում այրումը։
  4. Վերականգնում որոշ թափոնների այրման մեթոդներ, որոնք արդիականացնում են պակաս անարդյունավետ այրման կայանները։
  5. Հեռացում թափոնների հեռացման գործընթացներ՝ լինի դա աղբավայրում տեղադրում, այրում, պիրոլիզ, գազաֆիկացում և այլ վերջնական լուծումներ։

Համաձայն Թափոնների մասին շրջանակային դիրեկտիվի՝ Եվրոպական թափոնների հիերարխիան իրավաբանորեն պարտադիր է, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ թափոնների որոշակի հոսքեր կարող են պահանջել շեղում հիերարխիայից: Սա պետք է հիմնավորված լինի կենսապտույտի վրա հիմնված մտածողության հիման վրա:

Պատմություն

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Թափոնների հիերարխիան բնապահպանական գրականության և որոշ ԵՄ անդամ պետությունների բնապահպանական օրենսդրության հասկացություն է, սակայն մինչև 2008 թվականի [թափոնների մասին շրջանակային հրահանգը] այն եվրոպական օրենսդրության մաս չի կազմել: 1975 թվականի թափոնների մասին շրջանակային հրահանգը որևէ հղում չուներ թափոնների հիերարխիային[7]։

1975 թվականին Եվրոպական Միության թափոնների մասին շրջանակային դիրեկտիվը (1975/442/ԵՏՀ) առաջին անգամ եվրոպական թափոնների քաղաքականության մեջ ներմուծել է թափոնների հիերարխիայի հայեցակարգի տարրերը[8]։ Այն ընդգծել է թափոնների նվազագույնի հասցնելու և շրջակա միջավայրի ու մարդու առողջության պաշտպանության կարևորությունը որպես առաջնահերթություն։ 1975 թվականի դիրեկտիվից հետո Եվրոպական Միության քաղաքականությունն ու օրենսդրությունը հարմարվել են թափոնների հիերարխիայի սկզբունքներին։

Թափոնների հիերարխիայի հայեցակարգի հիմքում ընկած է «Լանսինկի սանդուղքը» որն անվանվել է Նիդերլանդների խորհրդարանի անդամ Ադ Լանսինկի պատվին։ Վերջինս առաջարկել է այն 1979 թվականին, իսկ 1993 թվականին այն ներառվել է Նիդերլանդների պետական քաղաքականության մեջ[9]։

1989 թվականին այն ձևակերպվել է որպես կառավարման տարբերակների հիերարխիա Եվրոպական հանձնաժողովի՝ Թափոնների կառավարման համայնքային ռազմավարության մեջ, իսկ 1996 թվակնին այս թափոնների ռազմավարությունը հետագայում հաստատվեց Հանձնաժողովի վերանայման ժամանակ[10]։

2006 թվականի առաջին օրենսդրական առաջարկներում Եվրոպական հանձնաժողովը առաջարկել է 3-աստիճանային հիերարխիա՝ բաղկացած 1-ից՝ կանխարգելում և վերօգտագործում, 2-ից՝ վերամշակում և վերականգնում (այրմամբ) և 3-ից՝ հեռացում: Սա խիստ քննադատության է արժանացել, քանի որ վերամշակումը դնում էր այրման հետ նույն մակարդակի վրա, ինչը համահունչ էր Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից այրման ավանդական կողմնակից դիրքորոշմանը: ՀԿ-ների և անդամ պետությունների ճնշման շնորհիվ սկզբնական ոչ պարտադիր 3-աստիճանային հիերարխիան վերածվեց կիսապարտադիր 5-աստիճանային հիերարխիայի:

2008 թվականին Եվրոպական Միությունը իր թափոնների մասին օրենսդրության մեջ ներմուծել է թափոնների վերաբերյալ նոր հնգաստիճան հիերարխիա՝ 2008/98/EC հրահանգը, որը անդամ պետությունները պետք է ներառեն թափոնների կառավարման ազգային օրենքներում[8]։ Հրահանգի 4-րդ հոդվածը սահմանում է թափոնների կառավարման տարբերակների հնգաստիճան հիերարխիա, որը անդամ պետությունները պետք է կիրառեն այս առաջնահերթության կարգով[8]։ Թափոնների կանխարգելումը, որպես նախընտրելի տարբերակ, հաջորդում են վերօգտագործումը, վերամշակումը, վերականգնումը, ներառյալ էներգիայի վերականգնումը, և որպես վերջին տարբերակ՝ անվտանգ հեռացումը: Ինժեներների շրջանում թափոնների կառավարման նմանատիպ հիերարխիա հայտնի է որպես ԽՆՎՎ ռազմավարություն՝ խուսափել, նվազեցնել, վերամշակել և վերացնել[11]։

Մարտահրավերներ տեղական և տարածքային իշխանությունների համար

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Երկրում թափոնների կառավարման պրակտիկայում թափոնների հիերարխիայի ներդրման խնդիրը կարող է հանձնարարվել կառավարման տարբեր մակարդակներին (ազգային, տարածաշրջանային, տեղական) և այլ հնարավոր սուբյեկտների, այդ թվում՝ արդյունաբերությանը, մասնավոր ընկերություններին և տնային տնտեսություններին: Տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունները կարող են հատկապես դժվարությունների հանդիպել հետևյալ խնդիրների պատճառով՝ թափոնների հիերարխիայի մոտեցումը կիրառելիս[1]՝

  • Պետք է մշակվի թափոնների կառավարման համակարգված ռազմավարություն
  • Անհրաժեշտ է ստեղծել տարբեր թափոնների հոսքերի համար առանձին հավաքման և տեսակավորման համակարգեր։
  • Պետք է ստեղծվեն համապատասխան մշակման և հեռացման կայաններ։
  • Անհրաժեշտ է հաստատել տեղական իշխանությունների և համայնքների միջև արդյունավետ հորիզոնական համագործակցություն և կառավարման տարբեր մակարդակների միջև ուղղահայաց համագործակցություն՝ տեղականից մինչև տարածաշրջանային, իսկ օգտակարության դեպքում՝ նաև ազգային մակարդակով։
  • Ֆինանսավորում գտնել թանկարժեք կայուն թափոնների կառավարման ենթակառուցվածքների ստեղծման կամ արդիականացման համար՝ թափոնների կառավարման կարիքները բավարարելու համար։
  • Անհրաժեշտ է հաղթահարել թափոնների կառավարման ռազմավարությունների վերաբերյալ տվյալների պակասը և բավարարել մոնիթորինգի պահանջները՝ թափոնների ծրագրերը իրականացնելու համար։
  • Բիզնես պլանների և գործելակերպի կիրառումն ու վերահսկողությունը պետք է մշակվի և կիրառվի՝ շրջակա միջավայրի և մարդու առողջության համար օգուտները մեծացնելու համար։
  • Տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում վարչական կարողությունների պակաս։ Ֆինանսների, տեղեկատվության և տեխնիկական փորձագիտության պակասը պետք է հաղթահարվի թափոնների կառավարման քաղաքականության արդյունավետ իրականացման և հաջողության համար։

Աղբյուրի կրճատում

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Աղբյուրի կրճատումը ներառում է ջանքեր՝ ուղղված վտանգավոր թափոնների և այլ նյութերի նվազեցմանը՝ արդյունաբերական արտադրության փոփոխման միջոցով։ Աղբյուրի կրճատման մեթոդները ներառում են փոփոխություններ արտադրական տեխնոլոգիաների, հումքի ներդրման և արտադրանքի բանաձևման (կազմի) մեջ։ Երբեմն «աղտոտման կանխարգելում» տերմինը կարող է վերաբերել հենց աղբյուրի կրճատմանը։

Աղբյուրի կրճատման մեկ այլ մեթոդ վերամշակման խթանների ավելացումն է: Միացյալ Նահանգների շատ համայնքներ թափոնների հեռացման համար կիրառում են փոփոխական դրույքաչափով գնագոյացում (հայտնի է նաև որպես «Վճարիր ինչպես նետում ես» - PAYT), որը արդյունավետ է եղել քաղաքային թափոնների հոսքի չափը նվազեցնելու համար[12]։

Աղբյուրի կրճատումը սովորաբար չափվում է թափոնների արդյունավետության բարձրացմամբ և ծավալների կրճատմամբ։ Թունավոր նյութերի օգտագործման կրճատումը աղբյուրի կրճատման ավելի հակասական մոտեցում է, որը թիրախավորում և չափում է թունավոր նյութերի օգտագործման նվազեցումը հենց սկզբնական փուլերում: Թունավոր նյութերի օգտագործման կրճատումը շեշտում է աղբյուրի կրճատման ավելի կանխարգելիչ կողմերը, սակայն, քանի որ այն կենտրոնանում է թունավոր քիմիական հումքի վրա, արժանացել է քիմիական արտադրողների ավելի կոշտ դիմադրությանը։ Թունավոր նյութերի օգտագործման կրճատման ծրագրերն օրենսդրորեն հաստատվել են ԱՄՆ մի շարք նահանգներում, օրինակ՝ Մասաչուսեթսում, Նյու Ջերսիում և Օրեգոնում։ 3 R-երը (Reduce, Reuse, Recycle) ներկայացնում են «թափոնների հիերարխիան», որը թվարկում է թափոնների կառավարման լավագույն ուղիները՝ առավել նախընտրելիից մինչև նվազ նախընտրելին[13]։

Ծանոթագրություններ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 Hansen, Wenke; Christopher, Maria; Verbuecheln, Maic (2002 թ․ դեկտեմբեր). «EU Waste Policies and Challenges for Local and Regional Authorities» (PDF). Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2016 թ․ հունիսի 17-ին.
  2. ↑ Environmental Protection Agency (2013). «Non-Hazardous Waste Management Hierarchy». Արխիվացված է օրիգինալից 2012 թ․ հունվարի 7-ին.
  3. ↑ 3,0 3,1 United Nations Environmental Program (2013). Guidelines for National Waste Management Strategies Moving from Challenges to Opportunities (PDF). ISBN 978-92-807-3333-4. Արխիվացված է օրիգինալից (PDF) 2016 թ․ մարտի 4-ին. Վերցված է 2016 թ․ մայիսի 19-ին.
  4. ↑ Waste-to-Energy Research and Technology Council (2009). «Waste Hierarchy».
  5. ↑ 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 European Commission. «Life Cycle Thinking and Assessment for Waste Management» (PDF). Վերցված է 2016-05-19-ին.
  6. ↑ Directive [2008/98/EC] of the European Parliament and of the Council on waste.
  7. ↑ (Directive 75/442/EEC)
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 European Commission (2014). «EU Waste Legislation». Արխիվացված է օրիգինալից 2014 թ․ մարտի 12-ին.
  9. ↑ «Ladder van Lansink». Ad Lansink's Website (հոլանդերեն). 2014 թ․ հունիսի 5. Վերցված է 2020-02-21-ին.
  10. ↑ Department for Environment Food and Rural Affairs. «Guidance on Applying the Waste Hierarchy». gov.uk. Վերցված է 2016-05-19-ին.
  11. ↑ J. Lienig; H. Bruemmer (2017). Fundamentals of Electronic Systems Design. Springer International Publishing. էջ 197. doi:10.1007/978-3-319-55840-0. ISBN 978-3-319-55839-4.
  12. ↑ Mark Ruzzin. «Pay-As-You-Throw - Let's Start». Վերցված է 2006-11-26-ին.
  13. ↑ «Effective waste management».

Արտաքին հղումներ

[խմբագրել | խմբագրել կոդը]
Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Թափոնների հիերարխիա» հոդվածին։
 ⛭ 
  Բառարաններ և հանրագիտարաններ
Ստացված է «https://hy.wikipedia.org/w/index.php?title=Թափոնների_հիերարխիա&oldid=10705548» էջից