Դաշնային պահուստի նախագահ

Վիքիպեդիայից՝ ազատ հանրագիտարանից
Դաշնային պահուստի նախագահ
Դաշնային պահուստների համակարգի նախագահ Ջերոմ Փաուել, սկսած 2018 թվականի փետրվարի 5-ից
 
 
Կայք՝ federalreserve.gov/aboutthefed/bios/board/default.htm

Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհրդի նախագահ, Դաշնային պահուստային համակարգի ղեկավար և Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհրդի ակտիվ գործադիր տնօրեն։ Խորհրդի նիստերը ղեկավարում է նախագահը[1]։

Ամբիոնը ծառայում է չորս տարի ժամկետով՝ Միացյալ Նահանգների նախագահի կողմից առաջադրվելուց և Միացյալ Նահանգների Սենատի կողմից հաստատվելուց հետո, պաշտոնատարը միաժամանակ ծառայում է որպես Կառավարիչների խորհրդի անդամ։ Ամբիոնը կարող է ծառայել մի քանի ժամկետ (անընդմեջ կամ ոչ անընդմեջ)՝ սպասելով նոր առաջադրման և հաստատման յուրաքանչյուր ժամկետի վերջում, որտեղ Ուիլյամ Մաքչեսնի Մարտինը ամենաերկար զբաղեցրած ամբիոնն է 1951 թվականից մինչև 1970 թվականը, իսկ Ալան Գրինսպենը՝ մոտ երկրորդը։ Նախագահի կողմից նախագահները չեն կարող պաշտոնանկ արվել մինչև իրենց լիազորությունների ավարտը[2]։

Ներկայիս նախագահն է Ջերոմ Փաուելը, ով երդվել է 2018 թվականի փետրվարի 5-ին[3][4][5][6]։ Նա այդ պաշտոնում առաջադրվել է նախագահ Դոնալդ Թրամփի կողմից 2017 թվականի նոյեմբերի 2-ին, իսկ ավելի ուշ հաստատվել է Սենատի կողմից[7]։

1935 վերակազմակերպում[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

1935 թվականի Բանկային ակտի 203-րդ բաժինը փոխեց «Դաշնային պահուստային խորհրդի» անվանումը «Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհուրդ», խորհրդի «կառավարիչը»՝ որպես «նախագահ», իսկ «փոխնահանգապետը»՝ որպես։ խորհրդի «փոխնախագահ», իսկ խորհրդի «անդամներին» անվանափոխել «կառավարիչներ»[8]։

  • Նախագահի կողմից նշանակված խորհրդի անդամների թիվը վեցից հասցվել է յոթի
  • Նախագահից պահանջել է նշանակել խորհրդի «նախագահ» և մեկին խորհրդի «նախագահի տեղակալ» նշանակված անձանցից մեկին, որոնցից յուրաքանչյուրը պետք է ստանձնի այդ պաշտոնը չորս տարի ժամկետով։
  • նշել է, որ ակտի ընդունման օրը պաշտոնավարող անդամները պետք է շարունակեն ծառայել մինչև 1936 թվականի փետրվարի 1-ը կամ մինչև նրանց իրավահաջորդների նշանակվելը և որակավորումը. այնուհետև անդամների ժամկետը պետք է լինի 14 տարի
  • նշել է, որ ակտի օրը պաշտոնավարող ի պաշտոնե անդամները (գանձապետարանի քարտուղարը և արժույթի վերահսկիչը) պետք է շարունակեին ի պաշտոնե անդամներ ծառայել միայն մինչև 1936թ. ի պաշտոնե անդամներ
  • պայմանով, որ «Խորհրդի նախագահը, նրա հսկողության ներքո, պետք է լինի նրա գործադիր տնօրենը».

1935 թվականի ակտում շրջանների ղեկավարները, որոնք պիտակվել էին նահանգապետեր, ստացան նախագահի կոչում (օրինակ՝ «Սենթ Լուիսի Դաշնային պահուստային բանկի նախագահ»)[9]։

Տնօրենների աշխատավարձերը զգալիորեն ցածր էին (12,000 դոլար, երբ առաջին անգամ նշանակվեցին 1914 թվականին)[10], և նրանց պաշտոնավարման ժամկետները շատ ավելի կարճ էին մինչև 1935 թվականը։ Փաստորեն, Վաշինգտոնի Դաշնային պահուստային խորհրդի անդամները զգալիորեն ավելի քիչ հզոր էին, քան նախագահները։ Տարածաշրջանային Դաշնային պահուստային բանկերը մինչև 1935 թվական[11]։

Նշանակման գործընթաց[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Դաշնային պահուստի նախագահներ (ձախից աջ)՝ Ջանեթ Յելեն, Ալան Գրինսպեն, Բեն Բեռնանկե և Փոլ Վոլքեր: Յելենը եղել է փոխնախագահի պաշտոնը, երբ լուսանկարվել է:

Ինչպես սահմանված է 1935 թվականի Բանկային ակտով, նախագահը կարող է չորս տարի ժամկետով նշանակել Խորհրդի նախագահ՝ Սենատի խորհրդով և համաձայնությամբ՝ նիստի կառավարիչներից[1][12][13][14]։ Սենատի հանձնաժողովը, որը պատասխանատու է Դաշնային պահուստային համակարգի նախագահի թեկնածուի ստուգման համար, Սենատի բանկային կոմիտեն է։

Fed-ի նախագահի պարտականություններ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Օրենքով խորհրդի նիստերին նախագահում է նախագահը, իսկ նրա բացակայության դեպքում՝ փոխնախագահը։ Նախագահի և փոխնախագահի բացակայության դեպքում Խորհուրդն ընտրում է անդամ, որը հանդես կգա որպես ժամանակավոր նախագահ[15]։

Նախագահի ղեկավարությամբ Խորհրդի պարտականությունները ներառում են ներքին և միջազգային ֆինանսական և տնտեսական զարգացումների վերլուծություն։ Խորհուրդը նաև վերահսկում և կարգավորում է Դաշնային պահուստային բանկերը, պատասխանատվություն է կրում երկրի վճարային համակարգում և կառավարում սպառողների վարկերի պաշտպանության մասին օրենքները[16]։

Ամբիոնի կարևորագույն պարտականություններից մեկը դաշնային բաց շուկայի կոմիտեի (FOMC) նախագահ լինելն է, որը կարևոր դեր ունի ԱՄՆ-ի կարճաժամկետ դրամավարկային քաղաքականության ձևավորման համար։

Օրենքի համաձայն, ամբիոնը տարեկան երկու անգամ ներկայացնում է Կոնգրեսին Դաշնային պահուստային համակարգի դրամավարկային քաղաքականության նպատակների մասին։ Նա նաև ցուցմունք է տալիս Կոնգրեսում բազմաթիվ այլ ֆինանսական հարցերի վերաբերյալ և պարբերաբար հանդիպում է գանձապետարանի քարտուղարի հետ, որը նախագահի կաբինետի անդամ է[17]։

Շահերի բախման մասին օրենք[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Խորհրդի նախագահի և մյուս բոլոր անդամների նկատմամբ կիրառվող օրենքը (մասամբ) նախատեսում է․

Դաշնային պահուստային համակարգի Կառավարիչների խորհրդի ոչ մի անդամ չպետք է լինի որևէ բանկի, բանկային հաստատության, հավատարմագրային ընկերության կամ Դաշնային պահուստային բանկի սպա կամ տնօրեն կամ որևէ բանկում, բանկային հաստատությունում կամ հավատարմագրային ընկերությունում բաժնետոմսեր ունենա. և նախքան Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհրդի անդամի պարտականությունները կատարելը, նա պետք է երդվելով հավաստիացնի, որ կատարել է այս պահանջը, և այդպիսի հավաստագիրը պետք է ներկայացվի Խորհրդի քարտուղարին[15]։

Աշխատավարձ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Դաշնային պահուստի նախագահը գործադիր ժամանակացույցում զբաղեցնում է I մակարդակի պաշտոն և այդպիսով ստանում է այդ մակարդակի համար սահմանված աշխատավարձ (226,300 դոլար 2022 թվականի հունվարի դրությամբ)[18]։

Fed-ի աթոռների ցանկ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Ստորև ներկայացված է Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհրդի նախկին և ներկա նախագահների ցանկը։ Ամբիոնը նշանակումից հետո ծառայում է չորս տարի ժամկետով, բայց կարող է վերանշանակվել մի քանի անընդմեջ չորս տարի ժամկետով։ 1914 թվականին Դաշնային պահուստային համակարգի հիմնադրումից ի վեր, նախագահ են ստանձնել հետևյալ մարդիկ[Ն 1][19].

Համար Նկար Անուն

(Ծննդյան և մահվան տարեթևեր)Fed-ի աթոռների ցանկը

Fed-ի աթոռների ցանկը Պաշտոնավարման տևողությունը Նշանակվել է
Ժամկետի սկիզբ Ժամկետի ավարտ
- William Gibbs McAdoo
(1863–1941)
1913 թվականի դեկտեմբերի 23 1914 թվականի օգոստոսի 10 230 օր ex officio[Ն 2]
1 Charles Sumner Hamlin
(1861–1938)
1914 թվականի օգոստոսի 10 1916 թվականի օգոստոսի 9 1 տարի, 365 օր Վուդրո Վիլսոն
2 William P. G. Harding
(1864–1930)
1916 թվականի օգոստոսի 10 1922 թվականի օգոստոսի 9 5 տարի, 364 օր
3 Daniel Richard Crissinger
(1860–1942)
1923 թվականի մայիսի 1 1927 թվականի սեպտեմբերի 15 4 տարի, 137 օր Ուորեն Հարդինգ
4 Roy A. Young
(1882–1960)
1927 թվականի հոկտեմբերի 4 1930 թվականի օգոստոսի 31 2 տարի, 331 օր Քալվին Քուլիջ
5 Eugene Meyer
(1875–1959)
1930 թվականի հոկտեմբերի16 1933 թվականի մայիսի 10 2 տարի, 236 օր Հերբերտ Հուվեր
6 Eugene Robert Black
(1873–1934)
1933 թվականի մայիսի 19 1934 թվականի օգոստոսի 15 1 տարի, 88 օր Ֆրանկլին Դ. Ռուզվելտ
7 Marriner S. Eccles[Ն 3]
(1890–1977)
1934 թվականի նոյեմբերի 15 1948 թվականի հունվարի 31 13 տարի, 77 օր
8 Thomas B. McCabe
(1893–1982)
1948 թվականի ապրիլի 15 1951 թվականի մարտի 31 2 տարի, 350 օր Հարի Ս. Թրուման
9 William McChesney Martin
(1906–1998)
1951 թվականի ապրիլի 2 1970 թվականի հունվարի 31 18 տարի, 304 օր Հարի Ս. Թրուման
Դուայթ Էյզենհաուեր
Ջոն Ֆ. Քենեդի
Լինդոն Բ. Ջոնսոն
10 Արթուր Բըրնս[Ն 4]
(1904–1987)
1970 թվականի փետրվարի 1 1978 թվականի հունվարի 31 7 տարի, 364 օր Ռիչարդ Նիքսոն
11 G. William Miller
(1925–2006)
1978 թվականի մարտի 8 1979 թվականի մարտի 6 1 տարի, 151 օր Ջիմի Քարթեր
12 Փոլ Վոլքեր
(1927–2019)
1979 թվականի օգոստոսի 6 1987 թվականի մարտի 11 8 տարի, 5 օր Ջիմի Քարթեր
Ռոնալդ Ռեյգան
13 Ալան Գրինսպեն[Ն 5]
(ծնվ․՝ 1926)
1987 թվականի օգոստոսի 11 2006 թվականի հունվարի 31 18 տարի, 173 օր Ռոնալդ Ռեյգան
Ջորջ Հ. Ու. Բուշ
Բիլ Քլինթոն
Ջորջ Ու. Բուշ
14 Բեն Բերնանկե
(ծնվ․՝ 1953)
2006 թվականի փետրվարի 1 2014 թվականի հունվարի 31 7 տարի, 364 օր Ջորջ Ու. Բուշ
Բարաք Օբամա
15 Ջանեթ Ելեն
(ծնվ․՝ 1946)
2014 թվականի փետրվարի 3 2018 թվականի փետրվարի 3 4 տարի, 0 օր Բարաք Օբամա
16 Ջերոմ Փաուել[Ն 6]
(ծնվ․՝ 1953)
2018 թվականի փետրվարի 5 Գործող 6 տարի, 74 օր Դոնալդ Թրամփ
Ջո Բայդեն

Նշումներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

  1. Ի սկզբանե հայտնի էր որպես կառավարիչ մինչև 1935 թվականի օգոստոսի 23-ը, և այնուհետև նշանակվեցին որպես Նախագահ, մինչև Յելենը դարձավ առաջին կինը, որը դարձավ նախագահ 2014 թվականի փետրվարի 3-ին։
  2. 1913 թվականի դեկտեմբերի 23-ին Դաշնային պահուստային ակտի ընդունումից հետո Միացյալ Նահանգների գանձապետարանի քարտուղարը ի պաշտոնե դարձավ Դաշնային պահուստների խորհրդի նախագահ և Պահուստային բանկի կազմակերպչական կոմիտեի (RBOC) անդամ։ Քարտուղարները, որոնք պետք է ծառայեն այս պաշտոնում մինչև 1935 թվականի օգոստոսի 23-ին հաստատված Բանկային ակտը, որը ուժի մեջ է մտել 1936 թվականի փետրվարի 1-ին, դադարեցրել է ի պաշտոնե անդամակցությունը Դաշնային պահուստին։ Դաշնային պահուստային համակարգի ղեկավարը ի սկզբանե նշանակված էր որպես կառավարիչ և Դաշնային պահուստների խորհրդի գործադիր տնօրեն, դրանից հետո դարձավ Դաշնային պահուստային համակարգի կառավարիչների խորհրդի նախագահը։ Այս ցուցակի համար նահանգապետները 1914 թվականի օգոստոսի 10-ին պաշտոնի հաստատումից ի վեր համարվում էին Դաշնային պահուստային համակարգի ղեկավարներ. քանի որ գանձապետարանի քարտուղարը քաղաքական նշանակում է, որը մատուցվում է նախագահի հայեցողությամբ, մինչդեռ Դաշնային պահուստային համակարգը անկախ է կառավարական գործակալությունում։
  3. 1948 թվականի փետրվարի 3-ից մինչև ապրիլի 15-ը եղել է ժամանակավոր նախագահ
  4. 1978 թվականի փետրվարի 1-ից մինչև մարտի 8-ը եղել է ժամանակավոր նախագահ։
  5. Աշխատել է որպես ժամանակավոր նախագահ 1996 թվականի մարտի 3-ից մինչև հունիսի 20-ը, մինչ սպասում էր Միացյալ Նահանգների Սենատի հաստատմանը իր երրորդ ժամկետի համար որպես նախագահ։
  6. Աշխատել է որպես ժամանակավոր նախագահ՝ 2022 թվականի փետրվարի 5-ից մինչև մայիսի 23-ը, մինչ սպասում էր Միացյալ Նահանգների Սենատի հաստատմանը իր երկրորդ ժամկետի նախագահության համար։

Ծանոթագրություններ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

  1. 1,0 1,1 U.S. Code Title 12 § 242
  2. «Can the President Fire the Chairman of the Federal Reserve?». Արխիվացված է օրիգինալից 2020 թ․ հուլիսի 27-ին. Վերցված է 2019 թ․ օգոստոսի 26-ին.
  3. «Jerome H. Powell sworn in as Chair of the Board of Governors of the Federal Reserve System». Board of Governors of the Federal Reserve System (անգլերեն). Արխիվացված է օրիգինալից 2018 թ․ փետրվարի 6-ին. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 5-ին.
  4. Appelbaum, Binyamin (2018 թ․ փետրվարի 4). «Powell Takes Over as Fed Chief as Economy Starts to Show Strain». The New York Times (ամերիկյան անգլերեն). ISSN 0362-4331. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 5-ին.
  5. NPR. «Senate Confirms Jerome Powell As New Federal Reserve Chair». Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 3-ին.
  6. Cox, Jeff (2018 թ․ հունվարի 31). «Yellen leaving Fed Saturday, Powell to be sworn in Monday». CNBC. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 3-ին.
  7. Gensler, Lauren (2017 թ․ նոյեմբերի 2). «Trump Taps Jerome Powell As Next Fed Chair In Call For Continuity». Forbes.
  8. Sec. 203, Banking Act of 1935, Public Law no. 305, 49 Stat. 684, 704 (Aug. 23, 1935).
  9. Richardson, Gary; Komai, Alejandro; Gou, Michael (2013 թ․ նոյեմբերի 22). «Banking Act of 1935». www.federalreservehistory.org. Արխիվացված օրիգինալից 2020 թ․ նոյեմբերի 21-ին. Վերցված է 2021 թ․ հունիսի 12-ին.
  10. «The Reserve Board Nominations». The Independent. 1914 թ․ հուլիսի 20. Վերցված է 2012 թ․ օգոստոսի 21-ին.
  11. Meltzer, Allan H. (2003). A history of the Federal Reserve: Volume 1, 1913-1951. Chicago: University of Chicago Press.
  12. «The Fed - Board Members». Board of Governors of the Federal Reserve System. 2018 թ․ փետրվարի 21. Վերցված է 2018 թ․ հունիսի 1-ին.
  13. «The Structure of the Federal Reserve System». Federalreserve.gov. Վերցված է 2015 թ․ ապրիլի 24-ին.
  14. Federal Reserve (2009 թ․ հունվարի 16). «Board of Governors FAQ». Federal Reserve. Արխիվացված է օրիգինալից 2009 թ․ հունվարի 17-ին. Վերցված է 2009 թ․ հունվարի 16-ին.
  15. 15,0 15,1 U.S. Code Title 12 § 244
  16. «The Structure and Functions of the Federal Reserve System». www.federalreserveeducation.org. 2019 թ․ փետրվարի 21. Արխիվացված է օրիգինալից 2019 թ․ նոյեմբերի 13-ին. Վերցված է 2018 թ․ հունիսի 1-ին.
  17. «Chair of the Federal Reserve Board». www.stlouisfed.org. 2019 թ․ փետրվարի 12. Վերցված է 2018 թ․ հունիսի 12-ին.
  18. «Rates of Basic Pay for the Executive Schedule» (PDF). OPM. 2022 թ․ հունվարի 1. Վերցված է 2022 թ․ հունվարի 2-ին.
  19. «Chairs». Membership of the Board of Governors of the Federal Reserve System, 1914–present. The Federal Reserve Board. 2018 թ․ փետրվարի 5. Վերցված է 2018 թ․ փետրվարի 6-ին.

Արտաքին հղումներ[խմբագրել | խմբագրել կոդը]